拜群众为师 向群众学习 以群众为重

西藏自治区党委党的群众路线教育实践活动第五督导组听取司法厅工作汇报。

    在党的群众路线教育实践活动中，区司法厅干部与“领导干部进村入户、结对认亲交朋友”活动八宿县拥乡果特村村民认亲戚、交朋友。

    2013年8月中旬，区司法厅党的群众路线教育实践活动“领导干部进村入户、结对认亲交朋友”出发仪式活动现场。

区司法厅驻贡觉县相皮乡宋西村工作队慰问残疾人。

区司法厅驻八宿县拥乡然纳村工作队看望慰问贫困户。

　　围绕保持党的先进性和纯洁性，在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动。这是党中央高瞻远瞩、统揽全局、着眼长远，做出的一项重大战略部署，为人民群众生活的改善描绘的一幅宏伟蓝图。

　　中央党的群众路线教育实践活动工作会议召开之后，自治区党委随即召开全区深入开展党的群众路线教育实践活动动员大会，拉开了我区党的群众路线教育实践活动的序幕。活动开展以来，区司法厅系统严格按照区党委的部署要求，紧扣“抓好学习教育、听取群众意见、改进工作作风、密切联系群众”等环节，广大党员干部参加形式多样的学习教育活动，发挥示范引领作用，第一批党的群众路线教育实践活动顺利推进，全系统教育实践活动起步快、开局好、工作实。

　　高度重视 行动迅速

　　在开展党的群众路线教育实践活动中，区党委党的群众路线教育实践活动领导小组第五督导组副组长刘炳文对区司法厅党委领导班子一直以来带领“三支队伍”，继承弘扬“老西藏精神”，密切联系群众、深入宣传群众，切实有效的司法行政工作实践给予了充分肯定。

　　近段时间以来，无论是传达学习党中央精神，还是深入调查研究、广泛听取意见、科学制订实施方案，区司法厅党的群众路线教育实践活动一贯地体现了“高度重视、明确任务、迅速行动”的特点。

　　以涂汉平、赤来罗布同志为班长和副班长的区司法厅党委一班人带头深入学习思考，精心安排谋划，在广泛听取党员、干部和群众意见的基础上，制订了体现司法行政工作特点、符合司法系统实际的党的群众路线教育实践活动实施方案，成立了党的群众路线教育实践活动领导小组及办公室和督导组。

　　7月22日，以区司法厅系统深入开展党的群众路线教育实践活动动员大会为标志，党的群众路线教育实践活动在全区司法行政系统正式展开。为确保教育实践活动的针对性、实效性，区司法厅按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，结合实际提出了“七查七看”（一查宗旨意识，看是否真正想群众之所想、急群众之所急，权为民所用、利为民所谋；二查思想认识，看是否真正树立了群众观点，站稳了群众立场；三查工作作风，看是否真正深入基层、贴近群众扎实工作；四查方式方法，看是否真正为群众所接受，受群众的欢迎；五查政策措施，看是否真正符合群众需求，惠及广大群众；六查执行落实，看是否存在打折扣、走过场；七查勤政廉政，看是否在为民上付出真情、在务实上见真功、在清廉上动真格）和“七对照、七增强”（ 对照党章，增强党员党性意识；对照群众期盼，增强公仆服务意识；对照执法执业，增强为民宗旨意识；对照改进作风，增强自律自警意识；对照廉政准则，增强廉洁自律意识；对照先进典型，增强模范先锋意识；对照司法行政工作要求，增强维稳保稳意识）。

　　明确任务 解决问题

　　翻开“区司法厅党的群众路线教育实践活动集中学习日程安排表”，从7月23日到8月22日，学习教育活动排得满满当当，形式多样——

　　学习习近平总书记在中央党的群众路线教育实践活动工作会议上的重要讲话和陈全国书记在西藏自治区深入开展党的群众路线教育实践活动动员大会上的讲话，研读党的十八大报告、党章、《论党的群众路线——重要论述摘编》、《中国共产党党史》，大家利用休息时间、工作间隙，撰写了上万字的读书笔记，在潜心阅读中汲取养分、提高修养；

　　参观新旧西藏对比展、清朝驻藏大臣衙门旧址、西藏军区军史馆，在现场教育中砥砺信念、坚定理想；

　　观看《农奴》、《焦裕禄》、《建党伟业》、《雪山泪》、《孔繁森》、《先遣连》，在爱国主义影片中重温党的光辉历程、再现共产党人的高贵品格；

　　听取“党的群众路线”、“党的光辉历史”、“新一届中央领导集体执政新趋势”专题辅导报告，在用心聆听中接受党情教育；

　　开展“为了谁、依靠谁、我是谁”专题大讨论，召开“老西藏精神”座谈会、理论学习中心组专题讨论交流会，在深入交流中启发思想、找准定位。

　　发放《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《论群众路线——重要论述摘编》、《厉行节约、反对浪费——重要论述摘编》、《各地联系服务群众经验做法选编》、《损害群众利益典型案例剖析》、《西藏十大惠民举措明白书》等学习资料2000余本，印发了毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛同志关于自觉贯彻群众路线的重要论述。

　　通过形式多样的学习，广大党员干部受到了一次次深刻的西藏历史教育、民族团结教育、爱国主义教育和理想信念教育，进一步增强了宗旨意识和群众观念。

　　坚持把区党委关于开展“四项活动”、深化“四项工作”的部署与区司法厅实际紧密结合起来，丰富载体、找到抓手，把党的群众路线教育实践活动贯穿到法制宣传、法治服务、法律保障的各个环节和全过程。明确坚持突出实践特色，重点开展党的群众路线大讨论、弘扬“老西藏精神”，民族团结党员先锋行等活动，深化监狱劳教、“六五”普法、法律服务和社区矫正、人民调解等司法行政工作。

　　与此同时，区司法厅党委坚持开门搞活动，深入开展批评与自我批评，真正找准问题，触及思想灵魂。

　　重点针对作风方面存在的问题，提出解决对策，着重完成制订整改方案、集中进行整改、加强制度建设3项重点任务。

　　广泛征求自治区党委、政府、人大、政协，区党委组织人事部门、区政法部门、区司法厅直属单位、地区司法处、县司法局的意见和建议，共发出征求意见函99份。

　　8月19日，区司法厅党委召开座谈会，听取厅直基层单位在职干部职工、法律监督员代表、退休老干部代表、服刑人员家属代表、驻狱检察室代表、律师协会代表、法律服务工作者的意见和建议，通过驻村工作队及“领导干部进村入户、结对认亲交朋友”活动，广泛听取农牧民群众的意见或建议，征求基层群众代表对区司法厅党委班子及成员在“四风”、“两问题”方面的意见和建议。这种开门搞活动的宽广胸襟和开明态度，进一步拉近了基层干部群众与区司法厅党委领导干部的距离，密切了党群干群关系。

　　创新载体 力求实效

　　“要正确把握‘为了谁、依靠谁、我是谁’的科学内涵，‘为了谁’，就是要一切为了群众、真心服务群众、竭尽全力为各族群众谋福祉；‘依靠谁’，就是要充分相信群众、一切依靠群众、从人民群众的伟大实践中汲取力量；‘我是谁’，就是要把群众当主人、视群众为亲人，始终摆正同人民群众的关系、做人民群众的公仆。”

　　7月29日，区司法厅一场“为了谁、依靠谁、我是谁”的专题大讨论十分热烈，厅党委成员纷纷做了发言，就深入开展好党的群众路线教育实践活动进行深入阐述。

　　“为了谁、依靠谁、我是谁”大讨论是自治区党委贯彻中央部署、结合西藏实际、突出实践特色，精心筛选确定的8个重要活动载体之一。其他7个载体分别是：开展弘扬“老西藏精神”教育活动，开展“民族团结党员先锋行”活动，开展“领导干部进村入户、结对认亲交朋友”活动，深化干部驻村工作，深化干部驻寺工作，深化城镇网格化管理，深化“先进双联户”创建评选。

　　这些活动载体，是在努力完成党中央“规定动作”的同时，让“自选动作”更加富有特色、富有成效。

　　“坚持思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众”。7月21日，区党委党的群众路线教育实践活动领导小组向全区下发了《关于在全区第一批党的群众路线教育实践活动单位中开展“领导干部进村入户、结对认亲交朋友”活动的通知》。

　　8月14日，司法厅系统开展“领导干部进村入户、结对认亲交朋友”活动；区司法厅县处级以上领导干部分别深入所联系的县、村，与群众同吃、同住、同劳动，结对认亲交朋友，面对面、手拉手、心贴心，零距离征求群众的意见建议，体察群众疾苦，倾听群众呼声，了解群众心愿。通过各种载体把实事办好、好事办实，党群、干群关系进一步密切。

　　大家表示，将按照区司法厅党的群众路线教育实践活动领导小组办公室的要求，“下基层、接地气、办实事”，更加深入地抓好各个环节的工作，确保党的群众路线教育实践活动取得群众满意的成效。

　　在深入开展党的群众路线教育实践活动中，区司法厅坚持把学习的成果应用到实际工作中、转化为推动工作的新思路、实措施，切实做到两手抓、两不误、两促进，努力把党的群众路线教育实践活动成果转化为推进西藏跨越式发展和长治久安的强大动力、凝心聚力，为建设富裕和谐幸福法治文明美丽的社会主义新西藏，实现中华民族伟大复兴不懈努力。

　　为扎实推进党的群众路线教育实践活动，深入开展民族团结教育活动，推动民族团结教育入脑入心，促进监狱劳教人民警察、司法行政干部队伍和法律服务工作者“三支队伍”牢固树立“三个离不开”思想，共同促进我区司法行政事业改革发展；开展领导干部联系服刑在教人员活动，加强与服刑在教人员亲属的沟通、联系，倾听呼声、解决问题；深化干部驻村工作，充分发挥驻村干部的积极作用，进一步深入群众、团结群众、服务群众，坚持每个月逐村逐户走访一遍，召开一次反映社情民意的群众代表会议，为群众办实事；发挥各级党员干部的带头作用，协调推动“双联户”工作，做到矛盾纠纷联排联调、安全隐患联防联控、困难家庭联帮联扶，夯实城乡发展稳定的群众基础。

　　在八一建军节前夕，按照区党委党的群众路线教育实践活动领导小组的整体安排，区司法厅领导带领相关部门负责人对武警部队、工兵某某团官兵进行了慰问，向他们送去慰问金、慰问品，并利用行业优势，组织监狱医院医生为武警官兵义诊；区监狱坚持以人为本的原则，于7月23日至7月26日，组织300多名干警职工分批到阜康医院进行身体检查，全面掌握干警职工的身体状况；8月25日，正值珠峰文化节，日喀则劳教所主要领导带队，组织各支部书记、医务人员一行前往扎西吉彩居委会辖区对贫困户进行了慰问，捐赠了大米、面粉、砖茶等价值3000余元的物品，发放了常用药品，向他们送去节日的祝福；未管所结合未成年犯刑罚执行和教育改造工作实际，从解决“四风”、“两问题”入手，组织干警职工开展了“我的梦·中国梦”主题演讲,曲水监狱积极创新教育活动载体，在“三无”服刑人员中开展“关心改造、关爱特群”结对帮扶活动。

　　坚持以务实的精神抓活动，边学边改，转变作风、惠民生，让群众看到实实在在的变化。

　　在党的群众路线教育活动第一阶段，区司法厅直各单位上报教育活动简报90余期，制作教育活动宣传板报60余块，各单位制作、发放了本单位党委及班子成员关于“四风”、“两问题”的征求意见表400余份，监所邀请区党校老师作了专题辅导，区司法厅直各单位以举办书法比赛、摄影展、有奖征文、知识竞赛、监所AB门LED电子显示屏滚动播放宣传横幅等多种方式，大力加强党的群众路线教育实践活动宣传，为党的群众路线教育活动营造团结紧张严肃活泼的良好氛围；区司法厅教育活动办公室撰写并上报下发了教育活动简报27期，起草下发文件21份，办教育活动宣传专栏18期，对厅系统教育活动的进展情况及时进行了宣传。8月15日前，区司法厅机关党员干部撰写心得体会70余篇，每篇不少于2000字，厅直各单位、机关各处室及休假在家的县处级党员领导干部都按要求撰写并上交了心得体会；党的群众路线教育活动第一阶段，区司法厅党的群众路线教育活动领导小组对厅直属各单位、机关各部门“五有、四落实”情况多次进行了强调、抽查，先后召开了3次工作会，厅教育活动办公室召开了8次办公会，安排党的群众路线教育活动具体事宜。

　　区司法厅党的群众路线教育实践活动的扎实开展，受到了区党委第五督导组和所驻村群众的充分肯定。

　　党的群众路线教育实践活动第一阶段已顺利推进，查摆问题、开展批评环节的各项工作正有序展开，区司法厅系统各单位正以优良的学风提高觉悟，以整风的精神解决“四风”问题，以改革的办法规范权力，以拼命的劲头抓好工作，以实际行动彰显活动成效，切实做到两手抓、两不误、两促进，努力为实现西藏跨越式发展和长治久安作出更大的贡献。