坚持群众观点走群众路线 全力做好援藏工作

　　坚持群众观点走群众路线，是党中央、国务院和北京市委、市政府对开展对口支援工作的基本要求。按照中央要求，保障和改善民生是新一轮对口支援工作的出发点和落脚点，这也是党的群众观点群众路线在对口支援工作中的根本体现。我们深刻地认识到，做好对口支援西藏工作，必须坚持群众观点走群众路线，因为我们对口援藏的根本目的，就是为当地各族群众谋发展、造福祉，必须紧紧依靠和发挥西藏各族群众的智慧和力量，只有如此，才能保证各项援藏决策和措施符合西藏各族群众的切身利益，才能经得起历史的检验。

　　以民为本察民情

　　牢固树立“以民为本”的群众观念，坚持走群众路线，充分尊重群众、相信群众，站在群众的立场上，察民情、听民声、顺民意。北京援藏干部视拉萨为第二故乡，以建设、发展和稳定西藏为己任，牢固树立“三个离不开”思想。尊重各族群众风俗习惯和生活方式，学说藏语、喝酥油茶、吃糌粑，加强与藏族干部群众的血肉联系。深入到各乡村进行实地调研，在调研过程中体察民情，广泛听取群众的意见和建议，为援藏工作提供群众基础。

　　根据长期性原则，做好援藏项目的规划，根据科学性原则，做好城乡统筹、区县和行业统筹，以及动员各方力量，引进项目和资金的统筹工作；根据群众性原则，始终坚持“三个倾斜”——向基层倾斜、向民生倾斜、向农牧区倾斜，确保有限的资金都能够用在民生上。把不断提高拉萨各族人民群众的生活水平作为工作的根本出发点，不断深化全面援藏、产业援藏、民生援藏、社会援藏，在实际工作中密切联系群众，在开展工作中充分听取当地干部群众的意见，尊重当地干部群众的需求，急群众之所急，想群众之所想，着力改善民生。

　　援藏项目惠民生

　　北京市根据援藏规划，坚持把保障和改善民生放在援藏工作的首要位置。19年来累计援助资金和物资25亿元，援助项目近200个。2010年以来，援助重点更是集中在新农村建设、农牧区基础设施建设、道路交通建设、安居工程建设、文化建设，同时继续加大对教育、医疗卫生等方面的支持，这些项目都得以让最广大的人民群众受益。

　　2011年，为迎接西藏和平解放60周年，开工9个大庆项目，堆龙德庆县羊达乡无公害蔬菜基地、东嘎西路、柳梧东环快速路、为民路、商业路等工程全面完工并发挥效益；拉萨数字城管系统投入使用，有效提升了城市管理水平；拉萨北京中学改扩建后成为西藏条件最好的中学之一；安居工程完成1587户，极大地改善了农牧民群众的生活条件；拉萨市委党校学员公寓楼投入使用。除了以上项目，北京市还确定了拉萨市文化体育中心和德吉罗布儿童乐园作为援藏重点项目，投入1‰以外资金6亿元，在当年实现项目开工。

　　2012年，北京市援藏重点项目拉萨市文体中心和德吉罗布儿童乐园推进顺利。交支票项目实现开工率90%，完工率超过60%。尼木县尚日路、幸福路等一批基础设施类项目建成；当雄县绵羊育肥基地、尼木县牦牛本品种选育基地、堆龙德庆县岗德林新村改造等民生项目建成发挥效益和服务村民。

　　2013年，德吉罗布儿童乐园于“六一”儿童节前盛大开园，当雄县城供暖示范工程、城关区奶牛基地、拉萨教育城、柳梧医院正在有条不紊地建设中，同时设立产业发展扶持资金，做好“双百工程”保障，继续推进干部培训和智力支持项目等。

　　文化交流促和谐

　　在进一步提高拉萨人民生活水平的同时，北京市继续大力开展文化援藏，并建立长效机制，形成文化援藏合力，进一步促进拉萨经济社会的和谐发展。

　　“北京——西藏拉萨商品大集”活动带动了西藏文化产品热销京城；拉萨中小学生赴北京夏令营活动为民族团结种下了希望之花；作为西藏和平解放60周年大庆献礼剧目，京演集团与西藏艺术家联袂打造的大型节目——《幸福路上六十年》，场场爆满。特别是音乐剧《文成公主》在国家大剧院的首演成功，充分展现了藏汉民族源远流长的和睦史。

　　“联系群众如鱼得水，脱离群众如树断根”，北京市援藏工作要在未来继续做出让群众满意的成果，全体援藏干部需要扎扎实实地开展好党的群众路线教育实践活动，充分发挥自己的所长，在学习教育上更深入，在联系群众上更紧密，在解决问题上更有成效，学以致用，开拓进取，凝心聚力，和拉萨市广大人民群众一起，齐心协力共筑中华民族伟大复兴的中国梦。