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用“两个加快”实现三湘人民的小康梦、两型梦、崛起梦

——在实现发展总任务上的认识与实践

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  伟大的事业,源于伟大的梦想。党的十八大后,以习近平同志为总书记的党中央提出了实现中华民族伟大复兴中国梦的重大战略思想。为认真贯彻这一战略思想,省委、省政府立足湖南推进“两个加快”这场伟大变革和创业的实践,自觉担当实现中国梦的时代责任,提出了实现小康梦、两型梦、崛起梦的奋斗目标。目前,全省上下正万众一心、同心同德投入到推进“两个加快”的火热实践中,奋力书写中国梦的湖南篇章。

  实现“两个加快”总任务是共筑中国梦的生动实践

  实现国家富强、民族振兴、人民幸福的中国梦,既是中华民族的梦想,也是湖南人民的梦想。近代以来,三湘儿女上下求索,开拓进取,为谱写中国梦的湖南篇章而不懈奋斗。新中国成立后,我省提出了建设“山清水秀、经济繁荣、省强民富、人面桃花”的湖南的美好梦想;改革开放以后,提出了“崛起中部、跻身十强”的美好梦想;进入新世纪后,提出了“科学发展、富民强省”的美好梦想;党中央提出中国梦的重大战略思想后,我省又提出了加快实现“小康梦、两型梦、崛起梦”的伟大梦想。省委、省政府深刻认识到:在新的形势下实现三湘人民的小康梦、两型梦、崛起梦,必须按照省第十次党代会提出的要求,加快推进全面小康社会建设,加快推进两型社会建设,努力把实现“两个加快”总任务作为共筑中国梦的强大动力和生动实践。省委、省政府提出这一战略要求,主要是源于以下几方面的分析:

  ——实现“两个加快”的总任务体现了中国梦的基本内涵。中国梦是强国梦,也是富民梦,其基本内涵是要实现国家富强、民族振兴、人民幸福。省委、省政府认识到,对于湖南来说,共筑中国梦,最重要的就是要加快建成全面小康,加快建设两型社会,加快在中部率先崛起,努力实现小康梦、两型梦、崛起梦。而实现“两个加快”的总任务,就是要不断做大全省经济的“总盘子”,提高全省人民的“幸福度”,增强率先崛起的“原动力”。因此,“两个加快”的基本内涵与中国梦的基本内涵是吻合的,实现了这一总任务,就能使三湘大地更加美丽富饶,使三湘人民更加美满幸福。

  ——实现“两个加快”的总任务遵循了中国梦的实现道路。坚持中国特色社会主义道路是实现中国梦的必由之路。省委、省政府认识到,对湖南来说,共筑中国梦,最重要的就是要努力走出一条具有湖南特色的科学发展之路。而实现“两个加快”的总任务,就是要在中国特色社会主义道路指引下,坚持走转型发展、创新发展、统筹发展、可持续发展、和谐安全发展之路,实现全省经济社会又好又快发展。因此,“两个加快”与中国梦的实现道路是相通的,实现了这一总任务,就能使全省经济社会发展的道路越走越宽广、前景越来越广阔。

  ——实现“两个加快”的总任务反映了中国梦的美好愿景。中国梦的美好愿景,是强国富民,是建设美丽中国,是使中华民族自立于世界民族之林。省委、省政府认识到,对湖南来说,共筑中国梦,最重要的就是要实现富民强省,建设美丽富饶湖南。而实现“两个加快”的总任务,就是要使湖南的经济更富强,山水更美丽,社会更和谐,人民更幸福。因此,“两个加快”与中国梦的愿景是一致的,实现了这一总任务,就能使三湘大地既有绿水青山,又有金山银山;就能使全省发展既能惠及当代,又能造福千秋。

  ——实现“两个加快”的总任务彰显了中国梦的价值追求。中国梦既要靠人民去实现,也要为人民所享有。省委、省政府认识到,对湖南来说,共筑中国梦,最重要的就是要始终坚持以人为本,让人民群众分享到更多改革发展成果,不断提高幸福指数。而实现“两个加快”的总任务,就是要使三湘人民有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境。因此,“两个加快”与中国梦的价值追求是统一的,实现了这一总任务,就能使三湘人民获得更多人生出彩、梦想成真的机会,生活得更加幸福、更有尊严。

  把小康梦、两型梦、崛起梦作为实现“两个加快”总任务的新动力

  省第十次党代会提出“两个加快”的总任务之后,全省经济社会发展进入快车道,呈现出加油提速的良好发展势头。为了进一步推进“两个加快”,省委、省政府提出,要用共筑中国梦凝心聚力、提神鼓劲,把加快实现湖南的小康梦、两型梦、崛起梦作为实现“两个加快”的新动力。

  ——以小康梦助推湖南全面小康社会建设的加快。全面建成小康社会,是中国梦的重要内容。对湖南来说,实现小康梦,最主要的就是要推进经济社会健康快速发展,率先在中部地区建成全面小康。为了实现这一目标,省委、省政府提出要用全面小康社会建设统揽全省经济社会发展全局,作为头等大事来抓,出台了《关于分类指导加快推进全省小康建设的意见》,强调要着力解决小康建设中存在的“两个不平衡”问题,即全面小康内部各大指标实现程度不平衡和省内区域实现程度不平衡问题。根据我省各地区资源禀赋、地理人口、发展基础存在的差异,在今年7月召开的省委十届七次全委(扩大)会议上,省委明确提出,要加强分类指导、主攻薄弱环节、促进协调发展,用“三分法”来指导和推进全面小康建设:一是分区域布局,针对长株潭、湘南、大湘西和洞庭湖四个板块不同特点,因地制宜,明确发展重点,制定各自的“任务书”和“时间表”;二是分类别考核,把全省122个县市区分成三大类,进行分类考评指导,确保目标任务、政策措施、工作责任、考评检测一竿子插到底;三是分梯次推进,按照2017年、2020年两个时间节点,结合三大类市县区各自的目标和任务,提出不同的标准和要求,使各地工作上有抓手、精神上有动力、肩膀上有担子、业绩上可比较,形成你追我赶的生动局面。对小康梦的不懈追求,有力助推了全省全面小康建设的进程。2012年,我省小康实现程度达到85.9%,比2000年提高27.7个百分点。

  ——以两型梦助推湖南两型社会建设的加快。建设资源节约、环境友好的两型社会,是中国梦的时代特征。对湖南来说,实现两型梦,最主要的就是要实现经济发展可持续,生态环境更优美,人民生活高品质,在全国率先走出一条两型社会建设的路子。为实现这一目标,我省着力抓了四个方面的工作:一是按照敢闯敢试的要求推进两型改革,用好长株潭两型社会建设试验区的先行先试权,在改革的重点难点问题上率先探索突破,推进十大重点改革,着力打开阻碍要素流动的“闸门”,让体制机制变得更“顺”;二是按照“转型升级”的要求发展两型产业,加快构建产业准入、退出提升机制,积极发展循环经济,构建资源消耗低、环境污染少、带动能力强、综合效益好的现代两型产业体系,让产业结构变得更“轻”;三是遵循“天蓝地绿水净”的要求营造两型环境,严格环境准入,大力发展循环经济,切实落实节能减排目标责任制,加大水、土、气等突出环境问题的治理力度,着力推进十大环保工程建设,让发展模式变得更“绿”;四是按照“创新驱动”的要求强化科技支撑,大力培育科技资源聚集程度高、科技创新成果水平高、驱动辐射带动作用强的创新型企业和产业集群,加强科技资源的整合运用,推广十大清洁低碳技术,推进自主创新能力和创新绩效的快速提升,让经济质量变得更“优”。对两型梦的不懈追求,有力推动了全省两型社会建设的进程。2012年,我省创新能力排名全国第10,创新绩效上升到第8,形成了“自主创新长株潭现象”;全省六大高耗能行业增加值占规模工业的比重比2011年降低3.5个百分点。

  ——以崛起梦助推湖南在中部率先崛起。推动中部崛起,是中国梦的重要战略支点。对湖南来说,实现崛起梦,最主要的就是要提升湖南在区域竞争中的总体实力,加快实现我省在中部的率先崛起。为了实现这一目标,我省着力抓好三个“突破口”:抓好融入长江中游城市群这一突破口,积极与湖北、江西、安徽三省共同谋划打造“长江中游城市群”,为全省经济增长拓展新的空间,培育新的经济增长点;抓好补齐开放型经济“短板”这一突破口,深入实施“走出去”战略,进一步加强与长三角、珠三角和中四角其他省份的经济合作,抓好签约项目的落地实施;抓好全省四大区域板块发展这一突破口,长株潭城市群率先推进“五位一体”建设,充分发挥“龙头”作用,湘南地区加快承接产业转移,努力打造全省新的经济增长极,大湘西地区以自治州为扶贫开发主战场,着力抓好武陵山片区区域发展与扶贫攻坚试点,同时积极争取洞庭湖生态经济区进入国家战略层面。目前,长江中游城市群已呼之欲出,外向型经济已呈现“弹跳”之势,四大区域板块已成为我省实现中部率先崛起的支撑点。

  用实干兴湘的精神推进“两个加快”

  实现“两个加快”的方向和路径都已明确,关键是要以实干兴湘的精神去落实。省委、省政府强调,要坚持解放思想,改革开放,凝聚力量,攻坚克难,不断凝聚起推进“两个加快”的强大力量。

  ——努力用“一张好的蓝图干到底”的理念集聚力量。省第十次党代会提出“两个加快”的总任务后,极大激发了全省人民推进科学发展、富民强省的热情。实践证明,“两个加快”的总任务,体现了党的十八大精神,反映了时代要求,符合湖南的实际,是一张鼓舞人心的宏伟蓝图。因此,省委、省政府强调,全省上下要坚持一张好的蓝图干到底,不变调,不折腾,不反复,一任接着一任干、一茬接着一茬抓,做到思想同心、目标同向、行动同行。目前,全省上下围绕实现“两个加快”的总任务,心往一处想,劲往一处使,齐心协力用推进“五个发展”的自觉行动为这张蓝图“添彩”,用实现“三量齐升”的积极进展为这张蓝图“增色”,用建设“四个湖南”的可喜成绩为这张蓝图“点睛”,用守住“四条底线”的实际成效为这张蓝图“润墨”,从而使“两个加快”的步伐越迈越快、越迈越好、越迈越坚定。

  ——努力用“先行先试、非禁即试”的勇气推进改革。推进“两个加快”,动力在改革,活力也在改革。因此,省委、省政府强调,改革只有进行时、没有完成时,要以“先行先试、非禁即试”的勇气,敢于涉险滩、破坚冰、吃螃蟹,毅然决然地推进改革。目前,长株潭试验区第二阶段十大改革全面推进,产业转型升级机制、联合产权交易平台建设机制、PM2.5监测及防治机制、排污权交易、资源性产品价格形成机制等重点改革取得新进展,6项国家级改革试点工作有序铺开。改革的不断深化进一步激发了“两个加快”的活力和潜力,改革的红利不断释放,全省许多地方和部门真正感受到了“早改早主动、真改真得利”的成功喜悦。

  ——努力用“抓重点、补短板、解难题”的举措攻坚克难。实现“两个加快”是一场伟大的创业和变革,不可能一帆风顺,一蹴而就。为此,省委、省政府强调,要树立问题意识,坚持底线思维,集中精力抓重点、补短板、破难题。抓重点,主要是抓好重点区域、重点产业、重点工作、重大基础设施建设等四个重点;破难题,主要是破解稳增长难、“三农”工作难、城乡统筹难、民生建设难等四个难题;补短板,主要是补齐资源和环境制约、重大项目偏少、开放型经济发展不快、经济发展环境不优等四个短板。通过这些举措,为推动“两个加快”进程进一步扫清了障碍,铺平了道路。

  ——努力用弘扬“忠诚、担当、求是、图强”的湖南精神凝聚精气神。伟大的事业需要伟大的精神。有了强大的精神支撑,“两个加快”才会有源源不断的精神动力。党的十八大以后,我省总结提炼出了“忠诚、担当、求是、图强”的湖南精神。为了汇聚“两个加快”的精神力量,省委、省政府强调,要以弘扬湖南精神为契机,凝聚起“两个加快”的精气神。2012年以来,全省普遍开展了弘扬践行社会主义核心价值观、群众性精神文明创建、雷锋家乡学雷锋、“美丽湖南、道德先行”、道德模范巡回演讲等一系列宣传教育活动,进一步激发了全省人民推进“两个加快”的热情,形成了风清气正、真抓实干、积极进取、奋勇攻坚的局面。

  “我欲因之梦寥廓,芙蓉国里尽朝晖。”“两个加快”的总任务,描绘了湖湘儿女在新时代的美好梦想。只要我们脚踏实地、埋头苦干,坚持一张好的蓝图干到底,湖南“两个加快”的总任务一定会顺利实现,小康梦、两型梦、崛起梦一定会梦想成真。(湖南省委宣传部理论处)

发布时间:2013年10月11日 17:22 来源:湖南日报 编辑:白世康 打印