辽宁：发挥优势突出特色 深入开展“在职党员进社区”活动

　　编者按 辽宁省开展“在职党员进社区”活动，是在新形势下贯彻落实党的群众路线，推进城市基层党建工作创新发展的有益探索。全省在职党员带着责任、带着感情，走进社区，围绕“服务群众、凝聚人心、优化管理、维护稳定”这一中心任务，参与社区建设，服务居民群众，切实发挥作用。

　　辽宁省委政研室、沈阳市卫生局党委、大连市司法局党委、本溪市溪湖区委、沈阳市公安局110指挥中心在职党员张苏涛，他们以自己的实际行动认真践行党的群众路线，走进社区服务群众，他们在活动中进行的生动实践和有益尝试，都将为全省各级党组织开展“在职党员进社区”活动提供宝贵范本。本报从今日起，陆续推出这些部门开展“在职党员进社区”活动的系列报道，敬请垂注。

　　省委政研室共有8个党支部，39名党员。2012年，各党支部分别与沈阳市和平区、沈河区、大东区的8个社区党组织开展了结对共建活动。今年3月，省委组织部印发《关于开展“在职党员进社区”活动的意见》后，为了贯彻落实好《意见》要求，确保“在职党员进社区”活动取得实效，我室按照“全员参与、简便易行、坚持经常、注重实效”的原则，确定了“搞好一个结合、发挥两个优势、提升三种能力、实现四个目标”的工作思路，即：把在职党员进社区活动与结对共建活动结合起来，充分发挥政研队伍智力优势和政研工作资源优势，努力提升服务群众的能力、服务基层的能力、服务社会的能力，实现居民群众得实惠、在职党员受教育、社区工作上水平、政研队伍树形象的目标。按照这个思路，各党支部组织党员到结对共建的社区党组织报到，介绍自己的工作职责、特长、能力、条件，根据社区和居民群众的愿望和需求，深入社区开展活动，为社区发展稳定献计出力，为基层群众解疑释惑，为社区党建增添活力，为困难群体送去温暖。我们的主要做法是：

　　帮助社区研究发展思路，增强发展信心。省委政研室的主要职能是出思路、当参谋、做助手，我们把这一优势延伸到为社区服务。党员干部分别深入社区开展调查研究，对社区工作的亮点、经验进行总结，对存在的问题进行分析研究，帮助他们梳理工作思路，谋划发展措施，增强发展信心。针对市场经济条件下单位人变成社会人，政府管理变成社区治理和居民自治，企业办社会的大部分职能都转到了社区等情况，围绕社区如何更好地履行宣传国家法律政策、维护居民合法权益、开展精神文明建设、办公益事业、调解民间纠纷、协助维护社会治安、代表居民向政府反映意见和提出建议等职能，机关党员干部出主意、想办法、提建议，努力帮助他们推进工作。在与居民群众交流时，调研四处党支部敏锐捕捉到沈河区社会管理工作方面的亮点，立即展开调研，帮助总结宣传，撰写的《关于沈阳市沈河区加强和创新社会管理的调查》，省委领导同志给予肯定，在促进社区和谐稳定方面发挥了重要指导作用，为各地提供了有益借鉴。

　　开展形势宣传和政策解读，为居民群众答疑解惑。政研室工作的一个特点是对国内外政治经济形势、大政方针研究得比较多，各业务处室对相关业务领域的政策比较熟悉。为此，我们把开展形势宣传和政策解读作为走进社区服务群众的一个重要内容，注重把握群众的利益关注点、情感共鸣点和民意交织点，宣传政治经济形势、重大方针政策，特别是对群众关心关注的热点难点问题进行宣传解释。如调研一处党支部在与和平区鑫贸社区群众座谈中，针对一些居民群众提出企业退休人员与机关事业单位退休人员工资待遇差距较大、养老保险双轨制、社会道德滑坡，以及基层社区干部待遇过低、与担负的责任不匹配等热点、焦点问题，耐心细致地做好解释说明，帮助社区理顺疏导群众情绪，促进社区和谐稳定。

　　帮助社区加强党建工作，增强社区党组织凝聚力。组织机关党员干部为社区党员上党课，帮助社区开展党员思想教育活动。向社区党委赠送《最新基层党务工作规程方法与案例启示》、《最新党支部工作规程方法与案例启示》、《辽宁党建研究文选》、《辽宁省创先争优理论研读论文选编》等党建书籍，以及《科学发展观重要论述摘编》、《振兴政策2003-2013文件汇编》等资料，帮助社区党员提高思想素质，坚定理想信念。帮助社区加强党员活动阵地建设，鑫贸社区改造搬迁后，调研一处、二处党支部组织党员干部积极捐赠图书，帮助他们扩建居民图书室，使之成为社区党建和宣传阵地。秘书处党支部、调研三处党支部、调研四处党支部先后为社区捐赠了多台电脑和打印机，帮助社区党组织改善办公条件。和平区玉屏二社区在使用电脑过程中出现故障，打来电话向机关党委求助，尽管我们无专门的技术维修人员，但机关党委的同志并没有因此推托，而是积极联系三好街的电脑维修人员，带领维修人员上门服务，并主动承诺帮助社区做好办公设备的日常维护工作。

　　热心参加公益活动，为居民群众办实事做好事。信息中心党支部全体党员与沈河区天光社区共同开展“关心老年人健康、关爱残疾孩子成长”主题实践活动，与社区老年合唱团一同唱红歌，与社区科普大学学员一同上科普大学课程，丰富社区文化生活。调研四处党支部邀请省委、省政府咨询委员，辽宁中医药大学副校长石岩教授为和平区和平新村近50名老年同志举办了健康养生知识讲座，受到热烈欢迎。咨询办党支部党员了解到方迪社区为改善居民群众夜间出行条件，多方筹款实施居民楼亮化工程的情况后，及时为社区捐助3000元用于楼道亮化。

　　关心关爱困难群体，力所能及帮助解决实际问题。机关党员干部各尽所能，积极帮助社区困难家庭解决治病、子女上学、就业等困难，把党的温暖送到群众心坎上。每逢重大节日，班子成员带领全室党员干部走访社区慰问困难群众，为困难家庭送去米、面、油等生活用品和慰问金，并给予精神上的鼓励，坚定他们克服困难的信心和决心。方迪社区的朱东日老人和老伴都已70多岁，老伴没有劳保，两个儿子都已离异，并各带着一个上学的孩子，二儿子还患有精神病，祖孙三代6口人住在一起，靠朱东日的劳保维持生活，常常是吃了上顿没下顿，老人的孙子不幸又患上肺病，需要住院治疗。咨询办党支部党员在走访中了解到这一情况，当场捐助了2000元，送给老人缓解燃眉之急，老人感动得热泪盈眶。目前，机关党员干部为困难群众捐款捐物价值3万余元。

　　通过参加活动，我室机关党员干部耳闻目睹了基层工作的艰苦，切身感受了基层群众的所思所想所盼，内心无不受到触动，进一步加深了对开展“在职党员进社区”活动重要意义的认识，增强了群众观点和服务意识，增进了与群众的感情，政治素质和能力水平也得到了锻炼和提升。省委领导同志对我室的做法给予了肯定，我们深知，这是对我们的鼓励和鞭策。我们将以开展党的群众路线教育实践活动为契机，继续深化“在职党员进社区”活动，把社区作为“机关转作风、为民四服务”的重要平台，近期将组织党员干部到社区开展一次政策解读、开展一次政策咨询、开展一次民情调研、开展一次课题征集“四个一”活动，努力使政研工作在推动党和政府为基层群众解难题、办实事、做好事上有新作为、上新台阶。