福建福清市百名公务员到百村兼职“四员”

　　今年以来，福建福清市通过安排市直机关公务员到村(社区)当好联络员、调研员、办事员、服务员，健全机关公务员直接联系服务群众机制，着力解决好“怎么下基层”、“下基层做什么”的问题。

　　科学安排，增强当好“联络员”针对性。根据基层现实情况，将全市村(社区)分为矛盾纠纷突出、集体经济较差、新农村建设先进等5种类型，通过全盘考虑市直部门工作职责和各村(社区)实际情况，科学安排478名市直机关部门(单位)公务员到村(社区)担任“兼职委员”。实行“兼职委员”制度以来，市领导带头挂钩联系24个镇(街)，建立54个村(社区)联系点，结对帮扶91户困难户。全市“兼职委员”与478个村(社区)实现无缝对接，每月到挂钩村(社区)时间不少于3天，参加一次以上村里集体活动或会议，召开一次村一级协调会，具体协调解决村(社区)事务，收集需提请上级协调解决的问题。

　　健全机制，增强当好“调研员”主动性。建立“兼职委员”民情日记制度，要求所有“兼职委员”要以全程纪实的形式记录好走访群众或召开会议具体对象、反映具体诉求、协调解决具体问题等，让机关公务员主动下基层了解情况常态化，分析问题具体化。建立“兼职委员”重点调研课题机制，要求每年撰写一篇发展壮大村(社区)集体经济的调研报告，分析村(社区)集体经济发展存在的瓶颈问题，根据村(社区)现有资源优势，提出具体思路和措施。

　　主动作为，增强当好“办事员”实效性。“兼职委员”制度实行以来，市领导到镇街召开信访协调会65场次，帮助协调解决群众反映诉求500多个，构建了“事前、事中、事后”三级矛盾纠纷信访化解机制，有效地维护了社会的安定稳定。

　　强化考核，增强当好“服务员”积极性。加强对“兼职委员”的年度考核，将考核内容具体细化到村集体经济、村民收入增加幅度，以及为民办实事、解决群众反映突出问题落实情况等10项指标，考核结果作为提拔调整、评先评优重要依据。