公检法司各政法部门如何建设信息共享平台，实现案件办理自动流转一直是个难题。《法制日报》记者今天在山东省寿光市采访时了解到，该市目前已经解决了这一难题。信息共享平台开通半年来，已有300余件刑事案件通过平台自动流转并办结。
据统计，通过这一信息共享平台办理的刑事案件，审查批捕时间从原来平均5天缩短到2天，审查起诉时间从15天缩短到7天，审理判决时间则从25天缩短到17天。
潍坊市委常委、寿光市委书记孙明亮告诉记者：“通过现代化信息整合技术，政法部门间克服重重困难，建立办案信息共享平台，实实在在地提升了办案效率，提高了办案质量，规范了办案程序，让广大老百姓尽享公正、阳光和廉洁，这是践行党的群众路线教育实践活动的具体体现。”
共享流转畅通无阻
不久前，寿光市民刘炳杰的轿车车窗被砸，车内2500元现金被盗。警方旋即介入侦查并很快控制了犯罪嫌疑人。几天后，公安机关预审科科长张志坚将立案决定书、犯罪嫌疑人供述、提请批准逮捕书等材料扫描成图像文本，然后轻点鼠标，将材料通过数据交换自动导入“寿光政法部门刑事案件信息共享平台”。
几分钟后，寿光市人民检察院侦查监督科干警郭承霞登录共享平台，顺利取下这些材料，并交互到检察院内部办案信息平台进行流转。整个审批程序完结后，批准逮捕决定书又通过数据交互导入共享平台，全程仅为两天，比传统批捕一起案件的时间少了3天。
寿光市公安局局长孙亚峤说：“一件刑事案件从公安到检察院再到法院，以前都靠干警两条腿进行流转，现在通过办案信息平台实现了数据自动流转，大大提高效率不说，最关键的是让案件办理变得非常透明。”
据介绍，该平台由寿光检察机关承建，其他政法部门协建，于今年4月建成并投入使用。该平台下挂政法委、公、检、法、司5个子平台，各业务部门具备相应登录和浏览权限，界限分明。据统计，在开通后短短半年内已有300余件刑事案件实现自动流转办理。这在山东省尚属首次。
“这好比在公检法等办案部门间开通了一条‘信息渠’，每个部门都有独立的‘信息库’，库与渠之间通过特定‘闸门’，实现信息交互和流转。”寿光市委常委、政法委书记孙成华说，“以往由于部门与部门之间办案理念的差异，使得这项工作的推进有难度。去年开始，经过协调工作，几个办案部门在理念上取得高度统一，一起克服重重困难，最终使共享平台的开通成为现实”。
层层推进规范高效
“一名犯罪嫌疑人从被羁押起到案件判决送进监狱服刑，整个过程，都可以在平台上进行全程跟踪。办案人员的每个执法行为也都留下记录，随时备查。”寿光市检察院检察长孙炜说。
“你的姓名？”
“我叫田增禄。”
“知道为什么对你采取取保候审强制措施吗？”
“知道，因为我非法拘禁他人的事情。”
这是记者在共享平台上查到的一份公安机关讯问笔录。笔录是一份扫描件，讯问人员、讯问时间、被讯问人签字手印清晰可见。
据介绍，案件办理过程中，所有法律文书将自动形成数据文本，相关部门可登录平台下载并按照格式打印。平台具备电子印章、电子签名等功能，保证了电子文本的规范性与合法性。
孙炜说：“以往刑事办案存在纸质档案材料流转不便、各个办案环节重复录入、办案程序难以有效监督等问题。如今，通过共享平台，上述问题迎刃而解。”
注重透明公正阳光
“平台设计之初就考虑到办案时效，针对可能出现的超限问题，共享平台会自动作出红、黄、绿分色警示，以有效避免这些程序违法问题的出现。”寿光市人民法院院长王光才介绍说。
据了解，共享平台的运用使得办案人员阅卷方式，从单部门单人阅卷，向多部门多人同时阅卷转变。不仅如此，律师也可根据不同部门提供的账号、密码，随时查阅和下载自己代理案件的相关材料。
记者登录后还发现，共享平台深度融合物联网技术、同步录音录像以及办案回访系统，提高办案效率的同时，还规范了程序、加强了监督，把办案质量评价权交与老百姓。
孙成华说：“下一步将进一步规范和完善该共享平台，不仅要保证流转畅通，更要保证执法办案的安全性，同时还要避免任何疏漏，保障当事人合法权益。”（记者 余东明 孟伟阳）
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