教育部长：推进教育公平首要任务是保障每个孩子有学上

　　10月15日上午，“中国特色社会主义和中国梦宣传教育系列报告会”第八场在人民大会堂举行，教育部部长袁贵仁在讲话中指出，当前和今后一个时期，我国推进教育公平首要任务是兜底线，保障每一个孩子都有学上。针对实现每个公民“学有所教”方面目前存在的薄弱环节，教育规划到2020年，基本普及学前教育，毛入园率达到70%；义务教育巩固率达到95%；普及高中阶段教育，毛入学率达到90%；高等教育大众化进一步提高，毛入学率达到40%，具有高等教育文化程度的人数比2009年翻一番，达到近2亿人。

　　袁贵仁认为，当前和今后一个时期，推进教育公平的总体思路是：深入学习贯彻党的十八大精神和习近平总书记一系列重要讲话，坚定不移地把教育摆在优先发展的战略地位，明确分工、落实责任，不断扩大投入，巩固国家财政性教育经费支出占国内生产总值4%成果，并形成长效机制；坚定不移地深化教育改革，调整教育规则，优化教育支出结构，提高经费使用效益，推动建设覆盖城乡的基本公共教育服务体系，逐步实现基本公共教育服务均等化；坚定不移地把促进公平作为国家基本教育政策，把扶持最贫困地区和最困难群体作为优先任务，把合理配置教育资源作为根本措施，守住底线、补齐短板、提高水平、完善制度，加快缩小城乡、区域、校际、群体教育发展差距，努力实现更高水平的普及教育，形成惠及全民的公平教育，提供更加丰富的优质教育，构建体系完备的终身教育，健全充满活力的教育体制。具体说，国家将主要围绕缩小“四大教育差距”，重点做好五个方面的工作。

　　第一是兜底线，保障每一个孩子都有学上。目前，我们已经是教育大国，人民群众享有了较多的受教育机会。但是，保障每一个孩子都“有学上”，实现每个公民“学有所教”，还存在一些薄弱环节。不断提高各级各类教育的普及程度，给人民群众提供更便利、更多样、更高层次的教育机会，始终是促进教育公平的首要任务。

　　袁贵仁介绍说，根据教育规划纲要的部署，到2020年，基本普及学前教育，毛入园率达到70%；义务教育巩固率达到95%；普及高中阶段教育，毛入学率达到90%；高等教育大众化进一步提高，毛入学率达到40%，具有高等教育文化程度的人数比2009年翻一番，近2亿人。

　　袁贵仁表示，保障入学机会公平，关键是要聚焦困难群体，解决他们上学面临的实际困难。一是更加关注贫困地区儿童教育。我国集中连片特困地区儿童约4000万，健康、教育水平明显低于全国平均水平。中央领导对此十分关心，要求注重贫困地区下一代的成长，把贫困地区孩子培养出来，从根本上扶贫。目前，我们正在会同有关部门，研究制定“国家贫困地区儿童发展规划”，全程关注贫困地区儿童的营养健康和教育发展，编织一张贫困地区儿童成长的安全网，实现新生儿出生健康、婴幼儿营养正常、学前三年教育基本普及、中小学生营养保障等发展目标。深入实施“教育扶贫工程”，采取“9+3”模式（九年义务教育+三年中职免费教育），加快推进贫困地区普及高中阶段教育，使未能升入普通高中的初中毕业生都能免费接受中等职业教育。完善东西部对口支援制度，加大城市支援农村力度，使中西部青少年到东部或城市接受职业教育，提高就业创业能力，实现“人人受教育，个个有技能，家家能致富”。