国企践行群众路线的时代意义

　　在国有企业，前些年比较普遍地推行了厂长（经理）负责制，近年来又与国际接轨逐步推行现代企业制度。于是，少数国企管理者出现只注重学习西方管理理论，而忽视学习党的政策理论；只注重抓经济工作，而忽视做群众工作；只注重依靠少数“精英”，而忽视依靠职工群众等现象。个别同志甚至认为，贯彻群众路线是党政机关的事情，与企业组织的关联度不大。这些现象和认识都是错误的，必须及时予以批评、纠正。那么，新时期国企为什么必须践行群众路线呢？我拟从企业共性、国企个性以及联系所处民航企业的特性三个层面进行分析：　

　　从企业层面来看，依靠职工办企业，是各种类型企业发展壮大的共同规律。我们常说，“企”者，无人则止。依靠职工办企业，充分调动职工的积极性、主动性和创造性，进而提供令客户满意的产品和服务，是企业经营管理的共性要求。对于任何企业来说，践行群众路线，一是有利于提升企业的凝聚力。只要真正坚持一切为了职工群众、一切依靠职工群众，企业就能形成精神追求一致的价值共同体和奋斗目标一致的利益共同体，就能实现志同道合、凝心聚力的良好局面。二是有利于提升企业的执行力。只有充分依靠职工群众，尊重职工的首创精神，激发职工的工作热情，才能推动企业各项重大任务的圆满完成。实践表明，不管是20世纪60年代产生于美国的全面质量管理，还是80年代产生于日本的企业文化管理；不管是杰克。韦尔奇的“群策群力”，还是稻盛和夫的阿米巴经营；不管是华为任正非的管理智慧，还是海底捞张勇的经营理念……不少外企、民企的经营管理其实也蕴藏着群众路线的理念和方法。总而言之，群众路线不仅是党政机关的执政法宝，也是企业组织的制胜法宝。　

　　从国企层面来看，践行群众路线，是由国企性质及自身发展所决定的。国有企业的社会主义性质和国企职工的主人翁地位，决定了国有企业的管理与改革必须坚持群众路线，必须坚持全心全意依靠工人阶级的方针。依靠职工办企业，是我们党和国家对国企的基本管理制度。新中国成立以后，鞍山钢铁公司就创立了中国特色的“两参一改三结合”（即“干部参加劳动，工人参加管理，改革不合理的规章制度，领导干部、技术员和工人三结合”）的民主管理制度。改革开放以后，我国《宪法》第十六条规定：“国有企业依照法律规定，通过职工代表大会和其他形式，实行民主管理。”对于国企发展来说，践行群众路线，是把党的政治优势转化为国企竞争优势的有效途径，除了有利于提升凝聚力、执行力之外，还为国企提升领导力和管控力创造了独特条件。一是为提升领导力创造了条件。领导力中很重要的一条，就是科学决策，而坚持群众路线是保证企业决策科学的重要途径。二是为提升管控力创造了条件。“群众的眼睛是雪亮的”，实行厂务公开、民主管理，接受职工群众监督，有利于规范企业管理行为，也有利于预防腐败问题发生。总而言之，国企践行群众路线，既是国家法规的要求，也是自身发展的需要。　

　　联系机场乃至民航企业的特性，践行群众路线，我们更是责无旁贷。民航是现代服务业的重要组成部分，是一个地区乃至国家的形象代表，同时也是国家战略性先导性产业。民航业的工作好坏，关系着人民生命财产安全，关系着国家的形象，责任十分重大。我们强调“人民航空为人民”的行业宗旨，坚持“保证安全第一，改善服务工作，争取飞行正常”的行业方针，提出“持续安全、大众化、全球化”的民航强国战略，这些无不体现着这个行业的公众性和服务性。目前，大部分民航骨干企业属于相对特殊的国有企业，这个特殊就表现在民航特殊的行业地位和行业性质上，表现在服务工作对民航企业的极端重要性上。因此，民航系统的国企践行群众路线，必须坚持“人民航空为人民”的宗旨，在做好内部员工服务工作的同时，致力于为顾客提供安全、便捷、愉悦的航空运输服务。作为地处“中国第一国门”、运营管理北京、天津、重庆、湖北、江西、内蒙古、黑龙江、吉林等8省、区、市40余个大小机场的首都机场集团公司，多年来认真践行党的群众路线，在推动企业发展、员工幸福，提升顾客满意度等方面取得显著成绩。2008年，首都机场集团公司成功保障奥运；2009年，提出“倡行中国服务、展示国门形象”的企业使命和“员工三有”目标；近三年来，成功实施战略解码、打赢八场硬仗，成功组织领导力培养开发，以及成功推广员工服务中心、基层班组建设等，无不体现着群众路线的智慧和力量。