日常监督“不缺席” 群众才能“不麻烦”

　　近日，中央电视台“焦点访谈”栏目曝光了河北省武邑县公安局出入境管理大队工作人员态度粗暴、刁难办证群众的问题。对此，省公安厅党委高度重视，要求全省公安机关吸取教训，切实整饬窗口单位纪律作风，提升服务质量效能，回应媒体监督和人民群众期待。据了解，根据干部管理权限，武邑县纪委、监察局已经对两名涉事民警、主管领导分别给予党纪、政纪处分。（据本报10月13日报道）

　　武邑县公安局出入境管理大队工作人员面对前来办护照的小周，态度冷漠傲慢不说，还故意敷衍、刁难，着实令人气愤。但令人欣慰的是，在事件曝光后，有关部门第一时间回应公众质疑，及时处理问题，相关领导表态“谁给人民群众找麻烦，我们就一定让他有麻烦！”这体现了反对“四风”、对人民负责的坚定态度，无疑值得肯定。

　　在对相关人员进行处理之后，此事看上去似乎已经“尘埃落定”，但我们的思考却不能就此停止。当下，党的群众路线教育实践活动正在深入开展，在这样的大背景下，武邑县公安局出入境管理大队工作人员为何还故意敷衍、刁难前来办事的群众？在笔者看来，一个重要原因就是日常监督的缺席。

　　试想，如果武邑县相关方面有一个通畅的投诉、监督渠道，那么小周在一次办护照无果的情况下，可能早就对相关工作人员进行了投诉；如果该局有因刁难群众而被快速举报并受到严肃处理的前车之鉴，那么该工作人员又怎么敢“心思坦然”地折腾小周六次？这一事件之所以没有通过日常的监督渠道解决，合理的推测可能有两个：一是小周根本就没有在该单位看到、听到进行投诉举报的任何提示；二是小周已经就该问题进行了投诉，但却如泥牛入海，没有任何回音。可以想到，正是发觉举报无门或者投诉无效之后，愤怒而无奈的小周才会将此事“捅”给了媒体。

　　事实上，小周的遭遇并非个案。在很多地方，群众办事总会遭遇这样那样的“麻烦”，而在种种“麻烦”的背后也总能看到日常监督的缺席。有的地方一直未搭建群众举报投诉的监督平台，日常监督仅仅局限在单位内部；有的地方倒是搭建了平台，但所谓的“热线”要么压根打不进去，要么打进去也是无人接听；更有甚者，对群众的投诉举报只是听听记记了事，将日常监督异化成了内部包庇。当种种日常监督手段成为摆设，当群众的投诉、监督成为一句空话，一些政府部门工作人员难免就会有恃无恐——“反正我怎么折腾你，上级也看不到；反正你投诉无门，又能拿我怎样？”如此一来，一些地方出现“门难进、脸难看、事难办”的衙门作风也就不足为怪了。

　　给群众找“麻烦”，反映出的当然是思想作风问题，但同时也是制度问题，特别是监督问题。在党的群众路线教育实践活动如火如荼进行的今天，武邑县此次事件再一次提醒我们，要想让党员干部真正做到不给群众找“麻烦”，不仅仅要切实引导作风转变，更要从制度上套紧监督的“金箍”。

　　唯有建立起周密高效的日常监督机制，公务人员才不敢给群众“找麻烦”，群众也才能真正与各种不必要的“麻烦”说再见。