重调查更要重研究

　　牢固树立群众观点，深入基层调查研究，是党的群众路线教育实践活动的根本要求，也是机关干部掌握情况、解决问题的前提和基础。然而，在实际工作中，一些机关干部重调查轻研究、只调查不研究的现象比较普遍，这不能不说是形式主义的突出表现，必须引起各级领导的高度重视。

　　调查与研究是同一事物中不同的两个方面，是感性认识与理性认识前后衔接、不可分割的两个过程。调查是研究的前提和基础，研究是调查的延续和升华，只研究不调查是官僚主义，只调查不研究是形式主义。只有把调查中获得的感性认识，通过深入的分析研究上升为理性认识，才能准确把握事物的规律，有效地指导和推进工作。然而，许多机关干部却对此认识不足，有的认为下基层走走看看、查查问问，就是调查研究，调查完搞个汇报就万事大吉、一了百了；有的把调查研究看成是一种“放松”的方式、吃喝玩乐的途径，借调查研究之名，行“下去游玩”之实；有的“只看病、不开方”、“只怀胎、不分娩”，对基层存在的困难和问题，找不出解决的措施和办法，缺乏对感性材料的抽象与概括、分析与综合，更难以有针对性地指导基层工作。

　　重调查轻研究，结果会导致有些问题反复出现、有些教训反复总结，却总是得不到有效纠正和解决。这不仅造成了人力、物力、财力和精力的浪费，而且对领导决策水平和工作效率的提高，培养造就高素质的机关干部极为不利。要克服和纠正重调查、轻研究的问题，笔者认为，应做到以下几点。

　　一是要树立研究的意识。首先，各级领导要充分认识调查研究的重要性，要从单纯依靠经验决策的思想观念中解放出来，带头参加研究，关心和支持研究。其次，机关干部要克服和纠正研究只是研究部门的事以及与己无关的错误认识，进一步加强研究的自觉性，努力做好调查后的下半篇文章。再次，要牢固树立强烈的敬业精神，养成“特别能吃苦、特别能战斗”的工作作风，努力为每一次调查研究划上圆满的句号。

　　二是要培养研究的能力。重调查、轻研究的原因是多方面的，但一些机关干部不会研究、不愿研究的问题比较突出。因此，要有计划地组织机关干部进行相关业务学习培训，热心给他们教方法、引路子，切实打牢调查研究的理论基础，使他们在调查研究的实践中不断增长才干、汲取营养，全面提高研究的能力和水平。

　　三是要营造研究的氛围。首先，机关干部从基层调查回来后，不要急于要求汇报，而要给他们留出充分的梳理分析和研究的时间。其次，满腔热情地支持他们研究，重视他们的研究成果，在领导决策和工作指导时，充分采纳他们的意见建议，调动和发挥他们研究问题的积极性、能动性和创造性。第三，对善于分析、肯于研究的同志，要从资料、时间和工作环境上予以保障，对成绩突出的要进行表彰和奖励，努力在各级机关营造人人勤于思考、个个善于研究的良好氛围。

　　四是要提高研究的质量。各级机关要经常为下基层的同志交任务、压担子，在机关干部下基层前布置课题、明确目标、提出要求。下去时间短的要有情况汇报，时间长的要写出调研报告或专题研究文章，“逼”着机关干部去想问题、研究问题。另外，在工作考核中，衡量下基层成绩的大小，不能只看下去的天数、次数和人数，而要把考核形式转化为考核效果和成绩。这样，不仅能提高机关干部的研究能力和水平，而且对于克服下基层的随意性和调查研究的盲目性，都会有积极的作用。