黑龙江省委常委班子“四风”问题整改措施：着力加强思想政治建设，解决好世界观、人生观、价值观这个总开关问题；坚持求真务实干事创业，抓好打基础利长远的工作；自觉贯彻党的群众路线，带着感情做好群众工作；切实加强党风廉政建设，着力建设廉洁干事的干部队伍；建立健全务实管用制度，推动作风建设长效化常态化。
中国共产党黑龙江省第十一届委员会第三次全体会议，于2013年10月21日在哈尔滨召开。出席这次全会的有省委委员64人，省委候补委员12人。现职省级领导同志，省委、省人大、省政府、省政协机关负责同志，市（地）主要负责同志，部分大型国有及国有控股企业、本科院校主要负责同志，中央督导组成员和省委党的群众路线教育实践活动督导组长列席会议。
这次全会主要任务是：深入学习贯彻落实习近平总书记参加河北省委常委班子党的群众路线教育实践活动专题民主生活会时所作的重要讲话精神，通报我省省委常委班子专题民主生活会情况，研究部署省委常委班子解决“四风”问题整改落实工作，推动全省教育实践活动扎实深入开展。
全会由省委常委会主持。王宪魁通报省委常委班子专题民主生活会情况并作重要讲话，陆昊作总结讲话。与会同志分组讨论了省委常委班子专题民主生活会情况通报。
根据中央统一部署和我省党的群众路线教育实践活动总体安排，9月23日至25日，省委召开省委常委班子专题民主生活会。中央政治局常委、中央纪委书记王岐山同志全程参加会议并作重要讲话。
通报指出，省委常委班子对这次专题民主生活会高度重视，扎实开展学习教育，广泛听取各方意见，深入开展谈心谈话，认真撰写对照检查材料，为开好民主生活会做了精心准备。在专题民主生活会上，王宪魁同志代表省委常委班子作了对照检查。省委常委班子牢记习近平总书记“抓好班子、建好队伍，不能再出现一个人出事、一批人倒下那样令人惋惜和痛心的事情”的政治交代和重要嘱托，认真贯彻落实中央“八项规定”精神，带头深入开展教育实践活动，着力解决人民群众反映强烈的“四风”问题，建设为民务实清廉的班子，为全省广大党员干部树立了榜样、作出了示范。在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面查摆了存在的突出问题及表现，主要是抓党风廉政建设力度不够，存在失之于宽、失之于软的问题；正确的政绩观和发展观有偏差，存在急功近利、好大喜功、脱离实际的问题；群众观点和基层观念不牢，存在漠视群众、脱离群众的问题；坚持求真务实不过硬，结合省情实际创造性贯彻落实中央决策部署不够；中央“八项规定”精神贯彻落实不到位，对一些突出问题制止不力、解决得不彻底；对教育实践活动查找“四风”问题存在思想顾虑，仍然存在思想认识不高、领导带头不够、查找问题不聚焦、发挥群众积极性不够、整改措施不实的问题。从理想信念、宗旨意识、党性修养、纪律观念等方面深刻剖析了问题产生的原因，从加强思想政治建设、自觉贯彻党的群众路线、坚持求真务实干事创业、切实加强党风廉政建设、建立健全务实管用制度等方面有针对性地提出了20条整改措施。
通报指出，省委常委们实事求是地进行了自我查摆剖析：有的同志谈到，在招商引资上热衷于轰动效应，实际引资额、落地项目存在较大水分。有的同志谈到，工作指导推进脱离实际，对有些干部疏于教育和管理，没有很好的坚持领导干部参加双重组织生活制度。一些同志谈到，随着生活水平不断提高，吃苦在前、享受在后的意识有所淡化，存在讲享受、图安逸、比待遇心理。一些同志谈到，存在超标准接待和接受超标准接待问题，在迎来送往中好面子、摆阔气、讲排场，接待标准就高不就低……常委们相互之间也开展了坦诚、善意的批评，“对解决超标车辆问题重视不够、监管不严”，“在党言党、抓班子带队伍做得不够”，“工作有时过急”，“有时工作放不开、顾虑太多”，“深入基层调研、掌握第一手资料不够”，“在反腐倡廉建设上查小查早、防微杜渐不够”，“对干部接触了解不够、沟通交流不够”，“工作好大喜功，报喜不报忧”……各位常委针对自身存在的问题，从理想信念、宗旨意识、党性修养、纪律意识等方面进行了剖析，深挖思想根源，对存在的问题进行了深刻的自我批评，并从加强理论学习、坚定理想信念、强化宗旨意识、贯彻群众路线、坚持求真务实、弘扬“两个务必”、加强党性锻炼、严格遵守纪律等方面提出了整改措施。
通报指出，王岐山同志对省委常委班子专题民主生活会给予了充分肯定和较高评价，认为“这是一次较高质量的民主生活会”，并对省委常委班子提出要求，要坚持党要管党、从严治党，把作风建设作为一项长期工作来抓；要加强党性锻炼，严肃党的纪律，坚决维护党的集中统一；要不断加强学习，学思践悟，在联系实际上下功夫；要认真查摆“四风”问题，坚决不走过场；要树立正确的政绩观、发展观；要求真务实，认认真真搞好整改。卫留成同志代表中央督导组作了讲话，充分肯定了省委常委班子专题民主生活会的准备工作和会议成果，并提出意见和建议。
通报指出，大家一致感到，专题民主生活会的召开，为省委常委班子上了一堂深刻的群众路线教育课，这是入党多年来所没有过的触动最大、教育最深、反应最强烈的民主生活会，真正达到了红红脸、出出汗、排排毒、治治病的目的。大家深刻认识到，要以这次教育实践活动为契机，切实解决群众反映强烈的“四风”问题，始终保持党同人民群众血肉联系；要充分发挥领导带头示范作用，为广大党员干部提供最好的行为示范；要自觉拿起批评和自我批评的有力武器，提高领导班子发现和解决自身问题能力；要坚持党要管党、从严治党，加强干部队伍建设，不断提高党的建设科学化水平。
全会强调，要深入学习领会、全面贯彻落实习近平总书记在参加河北省委常委班子专题民主生活会时的重要讲话精神，深刻领会关于坚定理想信念的要求，矢志不移为中国特色社会主义共同理想而奋斗；深刻领会关于树立正确政绩观的要求，抓好打基础利长远的工作；深刻领会关于树立正确用人导向的要求，建立健全有利于优秀人才脱颖而出、充满生机与活力的选人用人机制；深刻领会关于提高领导班子发现和解决自身问题能力的要求，建设坚强有力的领导班子。各级党委要组织广大党员干部深入学习领会、全面贯彻落实，以强烈的事业心和责任感推动工作落实，切实把教育实践活动引向深入，努力开创龙江发展新局面。
全会强调，要下大气力抓好省委常委班子整改措施落实，以习近平总书记一系列重要讲话精神为统领，以为民务实清廉为主要内容，以改作风、促发展、惠民生为主线，从省委常委一班人带头做起、带头改起、带头抓起，以常委班子的优良作风，带动全省党风政风社风民风进一步好转。
一是着力加强思想政治建设，解决好世界观、人生观、价值观这个总开关问题。要带头加强理论学习，经常进行“补钙”、“充电”，增强贯彻党的群众路线的自觉性和坚定性，做到以知促行、以行促知、知行合一。要带头遵守党的政治纪律，牢固树立政治意识、大局意识、责任意识，在大是大非问题上不能含糊，在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。要带头讲诚信、懂规矩、守法纪，把诚实守信作为立身立言立德的基本要求，把懂规矩作为衡量一个干部是否合格的基本标准，把守法纪作为领导干部必须遵守的基本底线，在解决作风问题的基础上解决好党性问题。
二是坚持求真务实干事创业，抓好打基础利长远的工作。要树立正确的政绩观，坚持打基础、管长远、可持续，为地方长远发展和一方百姓负责；处理好政府与市场的关系，把不该管、管不好、管不了的事坚决放给市场；把有限的资金用到刀刃上，真正保障和改善人民生活。要牢牢抓住发展不放松，抓住小兴安岭林区生态保护与经济转型规划、两大平原现代农业综合配套改革试验、黑龙江和内蒙古东北部地区沿边开发开放规划“三大规划”上升为国家战略带来的机遇，一手抓重点产业项目建设、一手抓重点民生工作，在全面深化改革开放、老工业基地转型发展、推进新型城镇化、做强县域经济等方面取得突破性进展。要狠抓工作落实，坚持领导抓、抓领导，强化责任担当，改进抓落实的方式，以踏石留印、抓铁有痕的劲头，真正做到一抓到底、久久为功。
三是自觉贯彻党的群众路线，带着感情做好群众工作。要真心实意贴近群众，建立健全联系和服务群众工作制度，严格落实党政领导干部接访下访制度，及时解决群众利益诉求。要躬下身子搞好调研，完善重要决策调研论证、蹲点调研制度，深入到困难和矛盾集中、群众意见多的地方去。今后考察调研不提前踩点、不布置现场、不固定路线，对弄虚作假的要严肃批评教育。
四是切实加强党风廉政建设，着力建设廉洁干事的干部队伍。要坚持从严教育干部，对干部思想和党风廉政状况进行分析，对存在的问题要制定整改措施，对群众来信来访进行分析，梳理出不同时期领导干部存在的倾向性、苗头性问题，开展警示教育。省委常委班子要定期不定期听取分析情况报告，对存在问题的领导干部及时敲打提醒。要坚持从严管理干部，领导干部出现违法违纪问题往往是酒多祸起、败由奢起、害从贪起，对一些苗头性、倾向性问题要抓早抓小，经常拽拽袖子、咬咬耳朵，早发现、早处置。出了问题要坚决查处，不能压案养案。要坚持从严监督和约束干部，加强对领导干部特别是一把手的监督，加强重大和专项资金管理，严格执行党风廉政建设责任制，把权力关进制度的笼子里，让权力在阳光下运行。
五是建立健全务实管用制度，推动作风建设长效化常态化。要健全民主集中制，处理好民主与集中关系，在发扬民主中统一思想、科学决策。要健全正确的选人用人机制，真正把那些理想信念坚定、有实践经验、敢担当有作为、能干成事、廉洁自律的干部选拔出来，用到最适合岗位、用在最好年龄段。要健全权力规范运行机制，抓紧构建严密的权力运行制约机制，抓好重要权力的廉政风险防控，堵塞制度漏洞，确保权力始终在正确轨道运行。
全会强调，要高标准高质量推动全省教育实践活动深入开展。要在中央督导组的指导下，继续坚持高标准高质量严要求，牢固树立“开端”意识，坚决去除“过关”思想，抓住教育和实践两个关键，把思想教育贯穿始终，把整改落实一抓到底，把制度建设作为保证，切实做到善始善终、善做善成。要用好批评和自我批评有力武器，充分发扬党内民主，确保专题民主生活会开出质量开出水平。要坚持开门搞活动，自觉主动接受群众监督，整改什么、怎么整改，都要请群众参与、让群众知情，拿出切实可行的整改措施，避免搞成应景的官样文章。要着力抓好整改工作，深入推进专项治理，切实解决突出问题，确保整改到位、落实到位。要强化组织领导和督促检查，切实提高教育实践活动质量，确保活动不走过场、取得实效。
全会要求，要认真学习、深刻领会，切实抓好全会精神贯彻落实。一要坚决贯彻中央重大决策部署，认真学习领会习近平总书记一系列重要讲话精神，用实际行动与中央保持一致，维护中央权威。二要在认识不断深化的基础上，始终坚持解决“四风”突出问题，切实把省委常委班子整改措施落到实处。要抓住本质问题，抓住突出问题，抓住必须制止的问题，其他问题也要创造条件按照要求努力解决。要通过改进作风努力提高工作标准、工作质量和工作水平，更深入调研，更透彻分析，狠抓落实，敢于担当，敢碰难题。三要始终坚持科学发展观和正确的政绩观，把工作力量和资金集中用在促进发展和改善民生上。要深刻分析、吃透省情，把加快发展的紧迫感、责任感和科学务实路径结合起来。各级领导干部要真正理解“功成不必在我”的思想境界，多做打基础、利长远、增后劲的事情。要坚持民主集中制，科学民主决策，防止重大决策出现大的偏差。四要始终坚持党要管党、从严治党。要是非清楚、纪律严格，从严教育干部、从严管理干部、从严监督和约束干部。五要始终坚持高标准严要求，推动全省教育实践活动深入开展。要学习好习近平总书记在参加河北省委常委班子专题民主生活会时的重要讲话，学习好全会精神。要坚持对照检查材料和谈心谈话的标准，结合部门的重大问题进行整改，各单位一把手、督导组要切实负起责任。
全会号召，让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，深入贯彻总书记一系列重要讲话精神，切实把教育实践活动引向深入，不断提高党的建设科学化水平，努力开创全省又好又快发展新局面。
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