转作风 连云港立足一个“早”

在先行先改中全面做好准备
转作风，连云港立足一个“早”

　　“作为群众路线教育活动第二批单位，连云港要立足于早，在先行先改中全面做好准备。”连云港市委书记李强表示，在联系群众、服务群众上必须主动作为，推动“三先行一先改”，让老百姓看到干部作风的转变。

　　联系群众先行，问计于民

　　9月24日，记者来到离连云港市区大约10公里的新浦区浦南镇江浦村。这是个设施蔬菜专业村，村部装上了物联网,用于控制水肥、监控蔬菜生长。村总支书记李罗华说：“我们江浦村正处于突破发展瓶颈的关键时候，市委书记李强把我们村作为‘三解三促’联系点，一起商量发展方向，让我们充满了信心。”春节以来，李强三次来到江浦村，其中两次针对江浦新村的规划实地调研、亲自把关。村里的蔬菜种植大户李兴发，5月份参加了与市委书记面对面的座谈会，“市委书记给我们支招鼓劲，我觉得发展路子、方向都更清楚了，更有奔头。”

　　踏田埂、进农家、察村情，是连云港市领导干部的常规工作。政府向百姓“问政、问需、问计”过程中，市领导带头面对网民“拍砖”“吐槽”，从网络意见中梳理主流民意。各级干部更加注重深入群众“接地气”，从去年底开始，连云港市广泛征求基层党组织、党员干部和“两代表一委员”的意见，共计发放调查问卷5000余份，召开座谈会23场次，征得各类意见建议620余个，其中涉及到发展、稳定、民生和窗口服务等重点部门主要领导。问计于民，回应群众关切，以群众诉求为工作信号，给科学决策打下良好基础。

　　化解矛盾先行，解忧于民

　　9月23日，连云港明日海运公司的20多位退休职工终于和公司达成协议，可以拿回股金，一场多年纠纷得以化解。原来,他们在职时参加企业入股，但因为航运企业不太景气，连续多年没有拿到分红,便要求退回股金。按照《公司法》，此事的决定权在公司董事会，双方达不成协议，职工们多次上访。今年7月，连云港代市长赵晓江“认领”了这个信访积案，他再三和企业协商，请他们考虑职工生活困难的实际情况，双方终在国庆节前达成协议。

　　今年7月，连云港市开展“信访百案化解攻坚月”活动，梳理出100件长期积累、久拖不决的“老大难”信访案件，由市领导带头分工包案、会办督办，推动积案结案，化解社会矛盾。副市长、常委先认领，最棘手的由市长、书记认领。市委、市政府主要领导认领市区房地产开发中老板“跑路”、被辞退民办教师等难题，带动各级干部有效化解各类矛盾，并启动“积案化解年”行动，梳理长期积累、久拖不决的案件。

　　改善民生先行，造福于民

　　提高供水质量，是关系千家万户的最大民生热点。连云港既是洪水走廊，又处供水末梢，从长江淮河来的水，受沿岸工业、生活污染影响，再加上苏北广阔农田的面源污染，饮水安全不容忽视。

　　9月23日下午，记者来到白塔引水闸施工现场，眼前白塔地闸已初具雏形，河渠也初显模样。连云港市水利局副局长毛善通告诉记者，建设中的沭新渠是高水渠道，不受汇水影响，沿线也没有排污点源。连云港去年实施蔷薇河清淤工程，如今决定再投1.65亿元改造沭新渠，建成以沭新渠为主要水源、蔷薇河为应急水源的城市供水新格局。沭新渠工程迄今已完成80%以上，年底即可完工，将惠及市区及城郊百万人口。

　　保障安民，70%以上财力用于改善民生，抓好十大民生工程和52个社会建设和民生类重点事项；生态利民，做好连岛等海洋生态修复，强化秸秆禁烧，建设一批乡镇污水处理厂，统筹推进国际卫生城市、环保模范城市和生态市建设，构建“青山、碧水、蓝天”的美丽港城……一系列民生举措，给市民带来看得见摸得着的实惠。

　　不良作风改造先行，取信于民

　　9月24日上午，连云港市人社局社保大厅，51岁的陶彩芹取号后来到窗口区。“今年退休喽，你看，我带了劳动合同、介绍信、就业登记证、档案保管协议书……”陶彩芹从布口袋里掏出材料，边整理边和记者絮叨，“我家住在连云区陶庵社区，过来一趟要坐1个多小时公交车，幸亏这些手续在一个地方就能办完，不然还要多折腾半天。”

　　人社局行政审批中心主任钱均告诉记者，人社局由原劳动局、社保局合并后分两地办公，加上市行政审批中心的窗口，过去群众办一件事往往要跑3个地方。人社局申请在原社保局成立了行政审批分中心，将58个窗口整合在一起，方便群众办事。

　　国庆长假前，各机关车辆封存报备，不上报者视为公车私用；长假期间，一旦抓到公款吃喝当事人，先免职后查处；教师节，中小学校长给家长写公开信，呼吁洁净校园；中秋节期间，机关宿舍的传达室，不再为送礼人代转礼品……连云港市委常委、市纪委书记吴自斌告诉记者，狠刹“四风”，宣传教育立足于“早”、监督检查立足于“实”、责任追究立足于“严”，形成很强的“气场”。只要上下齐心，不信清风唤不回。