中共交通运输部党组召开专题民主生活会

　　按照中央的部署要求，10月26日，中共交通运输部党组召开专题民主生活会，围绕为民务实清廉，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，聚焦“四风”，联系思想和工作实际进行对照检查和根源剖析，开展批评与自我批评。党组书记、部长、部党的群众路线教育实践活动领导小组组长杨传堂主持会议，中央第27督导组组长邢元敏到会指导并作重要讲话，副组长钟攸平及督导组全体成员，中纪委、中组部、中央国家机关工委有关同志到会指导。部领导李家祥、翁孟勇、高宏峰、冯正霖、陆东福、李建波、马军胜、何建中出席会议。

　　自7月8日活动开展以来，在中央第27督导组的有力指导下，部先后召开5次党组会、2次部务会、9次领导小组专题会，认真学习贯彻习近平总书记的一系列重要讲话精神和中央的部署要求，研究部署落实具体措施。认真开展学习教育，部党组进行了4次专题学习交流，组织开展了2次专题辅导讲座，3次学习交流会、联组学习会和活动推进会，深刻领会习近平总书记重要讲话的新思想、新观点、新论断、新要求，认真学习中央规定的学习资料，交流学习体会和经验，统一思想。广泛征求意见，通过召开座谈会，征求联系点、地方交通部门和行业企业的意见，个别谈话等多种形式，面对面听取700多人的意见建议，征求到原汁原味意见6300多条，汇总出230多条具体意见，聚焦“四风”方面主要问题21条具体表现，上级和督导组反馈、提醒的意见20多条。认真撰写对照检查材料。党组书记杨传堂主持对照检查材料起草工作，5次报送中央督导组和教育实践办审核，2次在部机关和部属单位领导干部中征求意见，会前召开干部大会进行了通报。党组同志个人对照检查也都数易其稿，有的修改了10多遍。这些都为开好专题民主生活会打下了良好的基础。

　　会上，杨传堂代表党组报告了党组班子对照检查情况。党组班子查摆的在“四风”方面的突出问题，在形式主义方面，带头学习钻研理论的紧迫性主动性还不强；运用科学理论指导实践有差距；推动交通运输科学发展力度还不足、成效还不明显；调查研究、检查工作有走过场现象，实效不够；存在会议过多、文件过多、评比达标过多的现象；工作部署有时存在“一刀切”现象，落实不力。在官僚主义方面，“人民交通为人民”的宗旨意识还存在差距；密切联系群众的作风和群众观念有所淡薄；转变政府部门职能认识不到位、内动力不足；全局观念有所弱化，考虑部门利益偏多；选人用人上科学性还不强；对党员干部队伍的教育、管理和监督不够到位；纠正行业不正之风力度不够；深化行业重大改革超前思考、顶层设计、主动作为不够，改革的系统性、整体性、协同性不强，政策储备不足。在享乐主义方面，安于现状、进取不足的思想有所滋长，工作满足于按部就班；一以贯之地坚持党的优良传统有所减弱，艰苦奋斗的意识和观念有所淡化；教育引导干部与群众同甘共苦不够。在奢靡之风方面，存在讲究排场、铺张浪费的现象；对出国管控不够严格；构建具有交通运输特色的反腐倡廉惩防体系的基础工作还不扎实；对纪念活动、论坛等管理不严。针对存在的这些问题，党组班子深刻剖析了理想信念、宗旨意识、党性修养、规矩纪律意识等方面的深层根源，从加强思想政治建设、全面深化改革、贯彻执行民主集中制、发挥模范带头作用、加强制度建设、加强督促落实等方面，明确了努力的方向，提出了整改措施。

　　杨传堂联系自己成长经历和工作经历，带头进行了对照检查。党组其他同志也既联系分管工作，又积极分担班子问题的责任；既联系成长经历，又联系岗位职责，逐一作了对照检查。有的同志说，过去徒步下基层，住帐篷、吃冷饭都乐在其中，因为和干部群众在一起，现在条件好了、环境改善了，艰苦奋斗、拼搏奉献的精神有所减弱，沾沾自喜。有的同志说，自己党龄虽长，但党性并没有随着党龄的增加而自然增强，也没有随着职务的升迁而自然增强，存在以业务学习代替思想政治理论学习等问题。有的同志说，对群众出行难的疾苦、困难，还是没有切肤之感，体验不深，实际工作中还是与群众隔着距离。有的同志说，对解决工作上存在的困难和问题，瞻前顾后，求稳怕乱，不愿碰难题，说到底是世界观改造问题。有的同志说，对基层和社会反映强烈的一些交通发展中的热点问题，创造条件主动服务不够，解决的力度不到位，工作效率不高，患有官僚主义“机关病”。有的同志说，过去出差在外，现场踏勘、长途跋涉很辛苦，以吃住干净卫生为由头，有时就接受了超规格的接待，慢慢就习惯了，“温水煮青蛙”。有的同志说，对有些应当“一竿子插到底”的事情没有亲自去抓，使个别工作在落实效果上有折扣，不如预期。有的同志说，对系统少数干部中出现的精神不振、工作懈怠问题，对工作推进协调中出现的畏难情绪要求不严，吃苦精神有所淡化。有的同志说，中央八项规定出台前，有迎来送往、层层陪同的现象，随大溜，接受高标准接待，等等。

　　会上，党组同志都拿起批评与自我批评这个强大武器，做到“知无不言、言无不尽，言者无罪、闻者足戒”，“有则改之，无则加勉”，开展了积极健康的相互批评。杨传堂提出“向我开炮”，党组同志不放“礼炮”、不放“哑炮”、不放“空炮”，坦率诚恳，出以公心，与人为善，敢于出丑亮短，既有红红脸、出出汗的紧张和严肃，又有加加油、鼓鼓劲的宽松与和谐，体现出在党性原则基础上的团结。

　　中央第27督导组组长邢元敏作了重要讲话，对党组专题民主生活会进行了点评。他指出，在整整一天的时间里，党组同志紧紧聚焦“四风”，查问题、列表现，挖根源、谈整改，认真开展批评与自我批评，专题民主生活会严肃认真、实事求是、积极进取、民主团结，思想认识到位，自我批评深刻，相互批评真诚，会议达到了预期的效果，但也存在一些需要改进的地方。邢元敏要求，下一步要重点做好四个方面的工作。一是坚定理想信念，努力做到知行合一。要深刻学习领会习近平总书记系列重要讲话精神，解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题，进一步坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信和制度自信，在思想上政治上行动上与以习近平同志为总书记的党中央保持高度的一致。要把理论上的清醒转化为行动上的自觉，发扬“钉钉子”精神，认真履行党和人民赋予的神圣职责。二是切实提高领导班子发现和解决自身问题的能力。这次教育实践活动是一次严格的党内生活，坚持“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，坚持反对“四风”，坚持开门搞活动，坚持领导带头，坚持以整风精神开展批评与自我批评，贯彻民主集中制，进一步增强党性原则基础上的团结。这些好的做法要不断坚持、不断加强、不断创新，进一步增强领导班子的团结力、凝聚力和战斗力。三是要着眼于建立长效机制，持续深入地抓好教育实践活动。要落实习近平总书记的要求，牢固树立“开端”意识，坚持去除“闯关”思想，把“学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制”三个环节贯彻衔接、贯穿始终。要认真组织开展“回头看”。抓紧时间、按照规定在一定范围内对民主生活会情况进行通报。尤其要抓好整改落实工作，制定整改任务书、路线图、时间表，实行“一把手”负责制，以群众满意作为重要的评价标准，逐项加以整改。要将好的做法制度化，努力形成作风建设的长效机制，注重从体制机制上解决问题。四是要以教育实践活动为契机，推动工作上新台阶。要把开展活动与交通运输工作的中心任务紧密结合起来，强化顶层设计，借活动之力破解工作难题，把党员干部在教育实践活动中激发出来的热情和进取精神，转化为推进交通运输部门体制机制改革，以实际成效践行“人民交通为人民”宗旨的强大动力，确保“两不误、两促进”。

　　杨传堂作了总结讲话。他强调，要进一步深入学习贯彻习近平总书记的一系列重要讲话精神和中央的决策部署，按照中央督导组的要求，以这次专题民主生活会为新的起点，加强整改，建章立制，狠抓落实，推动教育实践活动取得实效。一是把学习贯穿始终。继续深化学习，解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题，进一步坚定理想信念，严守政治纪律，始终在政治上思想上行动上与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。二是把“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”活动总要求贯穿始终，坚决摒弃开完民主生活会可以松一口气，或教育实践活动差不多完成了的思想，在继续查找自身问题和差距的同时，指导好各部门各单位开好专题民主生活会。三是狠抓整改落实，建立长效机制。抓紧细化整改措施和整改方案，建立“一把手”负责制，层层分解，一项一项地抓好落实。立足当前，着眼长远，加强制度建设和长效机制建设，以解决问题的实际成效取信于民。四是要加强党组自身建设。健全完善党组贯彻执行民主集中制、加强反腐倡廉等各项制度，坚持用好批评和自我批评这个有力武器，增强党内生活的政治性、原则性、战斗性，坚持党性原则基础上的团结，确保部党组班子始终成为讲政治、顾大局、重团结、守纪律、促发展的班子。