大走访——湖南岳阳各级党员干部走出机关察民情办实事纪实

　　10月24日晚6时30分左右，岳阳楼区五里牌办事处工委书记李亚东步行来到一居民小区，仿佛“老熟人”一般，叩开退休职工罗芹芳的家。罗芹芳高兴地告诉记者：“小李今年是第9次到我家了，每次来了就要我们提意见，我提了10个问题啦，他都给解决好了。”

　　这是记者在湖南省岳阳市今年开展的“察民情、办实事、大走访、大调研”（以下简称“大走访”）活动中随意摄取的一个镜头。

　　“开展‘大走访’，就要着力解决少数干部群众观念不强、服务意识淡薄、工作作风不实等突出问题，提升科学决策和做好新形势下群众工作的能力。”市委书记卿渐伟向全市党员干部发出号召。

　　自8月6日启动 “大走访”活动以来，岳阳市已有4万多各级党员干部走出机关、走出办公室，深入阡陌陋巷，与群众心贴心交流。

　　匆忙的脚步，踏破阡陌陋巷的“冷清”

　　岳阳县步仙乡石美村，只有一条弯弯曲曲、高低不平的穿山公路，晴天一身灰，雨天一身泥；一条贯穿全村蜿蜒近4公里的秋石港，下大雨或连续几天下雨，沿港便是一片汪洋，近年更成了垃圾港，蚊长蝇飞。

　　“大走访”活动开展后，乡党委书记廖亚辉来了，跑遍了全村278户人家；县卫生局局长方正春来了，村卫生室仔仔细细地看，村民就医情况认认真真地问；县委常委、县委办主任余泽世来了，对秋石港的事当即就上“心”了，笔记本记了20多页。

　　“到最困难的家庭中去，到矛盾最多的地方去，到群众意见和问题最集中的地区去”，岳阳市委、市政府引导各级党员干部真正“沉”到基层，接触最真实的社情民意。一时间，那些背街小巷、偏僻街道，以及田间小道、偏远村庄，成了党员干部匆匆奔走的目标。

　　为防止活动流于形式，该市规定：全市党员干部全员参加，实行“单位联点、党员分户”包干负责制，每个机关单位联系一个村或社区，每名干部走访50至100户群众，活动对象具体到村组和社区，明确到村民和住户。各级各部门要组织尽可能多的党员干部开展走访活动，确保入户走访率100%，意见收集率100%，意见整改和反馈率100%。

　　市委书记卿渐伟带头深入到社区、乡村，走访老干部、老党员及困难群众，听取他们的意见。市委副书记、市长盛荣华也多次到建设扶贫联系点岳阳县南冲村走访调研，与基层干部群众面对面交流。

　　各级各部门迅速行动，纷纷创新走访方式。市经信委实行走访干部到社区签到制，对选派到联点社区走访的机关干部，要求先到社区签到记考勤。市公路局要求干部将走访对象的家庭状况、提出的意见建议原汁原味地记录在民情日记上，并每天查验。汨罗市委书记白维国要求组织部门将县级干部和机关单位一把手的民情日记全部收集，晚上在办公室核对干部走访时收集的群众电话，每本抽查5户以上。

　　短短70多天的时间，全市171万户家庭留下各级党员干部亲切的问候……

　　心灵的震撼

　　抖落思想的“尘埃”

　　汨罗市三江镇党委书记陈学礼在走访官仲村老村干胡柏林时，老人像看到“娘家人”一样高兴。老胡家里经济来源主要靠儿子和媳妇外出务工，收入不高，老人患严重肺气肿，生活较困难，但他从没有找组织提过半点要求。陈学礼当时眼睛就湿润了：“我觉得我们的群众真的太朴实、太善良了，我觉得我们对不起这些老同志、老骨干！”

　　与群众交流多了，才会发现他们的可爱；深入基层多了，才会发现平时工作的缺失。很多党员干部走访归来，都有很大的触动，他们认为到群众中去是很有必要的，“走访”让他们感受到了真实的民意，真正了解了群众的需求，同时也收获了许多“感动”，当初的“被动走访”变成了主动“沉下去”。

　　市旅游局干部在琵琶王社区走访，当听说社区一些低保户和老党员在岳阳城区生活了一辈子，连岳阳楼景区都没去过，立即多方联系，组织他们免费参观。

　　市住建局局长罗黑皮看到贫困户卢中岳，一家三口住在30平方米的房子，除一台老式电视机和电风扇外，没有一件像样的家具，但其女儿卢金勤奋学习，以优异成绩被保送到中南大学计算机专业。罗局长当即表示，与卢金结为帮扶对子，资助其全部学费，并拿出1万元，作为其学费和贴补家用。

　　心与心的交汇

　　激发务实为民的热情

　　君山区良心堡镇福星村71岁的岳文斌，前些年，在一建筑工地做事发生意外致残，一直想办残疾证。好不容易出趟门，来到相关部门拍照、填表后，听说还要到市里的医院体检，气不打一处来，赌气回家不办了，对干部再无信任感。镇人大主席万胜了解情况后，立即与区残联沟通，既按规定，又特事特办为岳爹办了残疾证。老人多年的心结打开了。

　　“从这件事上，我感受到为群众服务的愉悦，同时也激发我想为群众办更多的事！”事后，万胜如此向记者坦承感受。

　　以心换心，群众才会信；群众的心结打开了，开展工作也就顺利了。在这样的过程中，很多党员干部更激发了他们为群众办实事、解难题的激情。

　　白杨坡社区居民集中反映“市八中夜宵一条街”噪音、油烟扰民、车辆占道的问题，市委组织部负责人走访归来，立即召集市城管局、市环保局等部门着手整治，使这一“意见街”在一周内就有了很大的改观。

　　针对群众意见较大的“四风”问题，该市“重拳”出击，在全省率先为4000多台公务用车安装北斗监控管理系统，对公务车辆实行24小时全程定位，公务用车谁在开，开到了哪个位置，有没有超过申请的使用地域，监控系统将信息实时记录，此举每年节约财政开支2000多万元。该市还开展超标配置公务用越野车专项清理行动，市级领导主动带头，严格按标准更换公务用车。全市已清理和公开拍卖超标配备使用的公务用越野车74台，拍卖金额达1454.9万元。该市明确规定17种必须使用公务卡强制结算的公务消费行为，对推行公务消费卡速度缓慢、工作不力的34家单位分别作出处分决定。