谈规范党员干部闲暇时间的道德和纪律

　　当前，一些领导干部，在下级和群众中形象不佳，甚至激起民怨民愤，主要原因是官德不正，表现为在台上即8小时之内，正襟危坐，道貌岸然，但在8小时之外的闲暇生活中，吃喝嫖赌，追求个人利益，贪图享乐，表现出异常低劣道德品质，引起了人民群众的普遍不满。本人认为，要使这次党的群众教育实践活动取得成效，要从以下三个方面入手，规范闲暇时间的道德和纪律，重塑领导干部的公仆形象。

　　一、加强知识学习，提高干部素质

　　当今我们处于知识发展一日千里的知识经济大环境中，作为一个领导者，不能在素质上高人一等，不但不可能实现有效的领导，而且也不可能具有高尚的品德。

　　要提高干部素质，我认为首先应该认真学习邓小平理论，“三个代表”重要思想及科学发展观理论。掌握其科学体系和精神实质，并用以指导实践，是保证中国现代化建设取得成功的关键，也是提高领导干部道德素质的关键。

　　其次，要加强现代科技知识的学习。当前要学好微电脑技术、生命科学技术和新能源技术等等现代科学知识，既是提高领导干部素质的需要，更是时代的需要。

　　第三，要加强现代市场经济知识和科学管理知识的学习。必须对西方的经济加以研究，对适合我国国情的要大胆借鉴和学习。另外还要加强对历史特别是中国现代史的学习，掌握中国历史发展的基本规律，明白只有社会主义才能救中国的道理。

　　最近几年，桃源县委利用闲暇时间主要是周末时间，以中心学习组为载体认真学习，组织广大干部学习十八大精神，学习邓小平理论，增强了领导干部的知识素质，县级领导在省级以上刊物发表各类文章上百篇。更重要的是在学习知识的同时，领导干部的道德品质得到升华，近几年没有发现一个县级领导违反党纪国法，形成了一切为了发展，一切为了强县富民的共识和工作局面。

　　二、严明闲暇纪律，提升干部威望

　　随着双休日和传统节日休假恢复和增加，干部的节休时间全年达118天。如何度过这些闲暇时间，对领导干部而言，不纯粹属于个人的问题。

　　从最近各级纪检部门查获的案件来看，绝大部分高层领导干部职务犯罪发生在八小时之外，90%以上违纪案件也是发生在八小时之外和办公室之外。因此各级党组织结合本地实际对领导干部制定严格的闲暇纪律，是十分必要的。如针对当今社会打牌赌博十分普遍的现象，2011年桃源县委规定：凡发现领导干部打牌赌博者，当场撤职并给予治安处罚。县委书记龚德汉无论何时何地从不沾牌，全身心投入工作中。其他领导均自觉以他为榜样，近几年没有发现一例县级领导闲暇时间打牌赌博的违纪案例，县委在群众中享有威望。

　　三、强化群众监督，重塑公仆形象

　　既然领导干部的闲暇生活受到广大群众的密切关注，因此强化群众对干部的监督，是规范干部闲暇道德的重要手段。要做到这一点，我认为，首先是强化对干部行使权力的监督。组织部门在考察干部任职情况时，不仅要对干部的工作圈子，而且要对干部的生活圈子、朋友圈子一并进行考察。根据目前社会情况，应重点考察干部闲暇时间中的生活圈子和朋友圈子，以便及早发现问题，挽救同志。其次是要发挥群众在决定干部升降去留中的作用。组织部门在考察干部时，要避免“靠少数人选人，在少数人中选人”的状况，最有效的办法是让下级监督，广泛听取群众意见，使这些被考察的干部“怕群众”，使领导所做事情由只对上负责转变成对上负责与对下负责一致起来。