积极满足需要 理性看待可能——三论加快推进住房保障和供应体系建设

　　住房需求多元多样，应根据现实可能进行调节，尊重和保障合理需求，限制和管控不合理需求

　　说到住房，很多人都想住大房子、好房子。

　　任何一个理性人都知道，这是不可能实现的。往大里说，国家的土地资源有限，不可能全都拿出来盖别墅；往小里讲，每个人、每个家庭的收入水平不同，也不可能都在北京二环边买上房。客观存在的现实条件决定了“人人尽住黄金屋”的可能性并不存在。

　　现实生活中，不同群体之间分化出了不同层次的住房需求。低收入或者就业困难群体有基本住房需求，工作一段时间或者面临结婚的年轻人有刚性需求，有了一定储蓄的家庭有改善性需求，积累了较多财富的群体则具有更高层次的住房需求。

　　面对多样化的住房需求，无论是政府还是家庭、个人，都必须理性对待，掌握好需要和可能之间的“度”。一方面要积极而为，尽最大努力创造更多的可能性实现“安居梦”。另一方面要理性分析，充分考虑现实条件、现实状况、现实阶段，有所侧重，突出重点。

　　从政府的角度讲，要分清楚“保与不保”、“管与不管”的界限。千方百计增加住房供应，也要分清供应什么样的房子、满足什么样的需要。

　　基本住房需求群体一般收入水平低，买不起商品房，政府应该“补好位”，为他们提供基本住房保障。刚性需求群体由于财富积累不足，消费能力往往也不强，政府应鼓励中小套型、中低价位商品房建设。

　　对于这两种需求，政府要创造更多可能性，积极加大供应。要完善土地政策，增加中小套型商品房的供应量，优先安排保障房用地。要完善财政政策，适当加大财政资金对保障房建设支持力度。要优化信贷政策，积极满足首套自住购房的合理信贷需求，不断加大对中小套型商品房和保障房建设的支持力度。

　　对于改善性需求和更高层次的住房需求，则要充分发挥市场的作用，以符合价值规律和供求关系的方式进行调节。对于过高的住房需求，必须加以限制，严格监管别墅等高档住宅项目，收紧土地、信贷的口子。

　　从家庭和个人的角度讲，在满足住房需求时也应量力而行。

　　目前，我国首次购房者平均年龄比很多发达国家小很多。大量购房需求提前释放，加剧了住房供求矛盾，加剧了房价上涨压力。同时，也使很多人过早地背负沉重的经济负担和精神压力，生活质量和幸福感大大下降。因此，要改变观念，根据现实的可能性合理引导住房预期，切不可盲目攀比、随意放大。

　　住房需求多元多样，应根据现实可能进行调节，尊重和保障合理需求，限制和管控不合理需求，倡导符合国情的住房消费模式。

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