看重庆巴南干部教育培训如何走群众路线

　　鱼洞街道化龙桥社区书记蒋惠结合自己基层工作经验，给全区2013年第二期中青年后备干部讲授“如何做好群众工作”。巴南区委组织部供图

　　11月4日下午2点30分，巴南区中青年后备干部培训班“如何做好群众工作”的课程开课。令台下13名副处级干部学员和43名正科级干部学员没想到的是，上台讲课的，不是高校的专家学者，也不是上级领导，而是一位来自基层社区的干部——57岁的鱼洞街道化龙桥社区书记蒋惠。

　　“这课讲得实在、管用！”这是学员们听课后的评价。可57岁的蒋惠却说，自己平常跟居民拉拉家常、摆摆道理还行，这上台讲课真是头一遭。

　　事实上，让村社干部走上讲台分享群众工作经验，让领导干部下田坎为民服务，正是巴南区领导干部教育培训走群众路线的创新做法。

　　去年这一培训开展以来，就有680余人次主体班学员参加培训，帮助基层解决实际问题233个，帮助困难群众解决实际问题265个，在党员干部心中烙下深深的“群众印记”。

　　群众在办公室大吵大闹 村社干部给处级领导讲怎么办

　　巴南区干部培训的特点在于设置了“群众路线”专题教学模块，系统讲授“群众观念与路线”、“群众工作方法”、“新时期如何做好群众工作”、“如何提高群众工作能力”等课程。期间，来自村社的基层干部现身说法，讲述自己开展群众工作的成功案例，让领导干部们颇受教益。

　　时任巴南区石滩镇组织委员的余娜讲述了今年上半年一个让她印象最深的堂课案例：一不满拆迁的妇女跑到办公室大吵大闹还就地撒尿。面对这一常人难以忍受的行为，一位从事基层工作的干部强抑情绪笑脸相迎、端茶递水，动之以情、晓之以理后，终于，对方羞愧离去。

　　后来，培训结束的余娜回到镇上，也遇到了类似的经历。当时正值周末值班，10多名因为林权纠纷上访的群众拥进她六七平方米的办公室，拍着桌子讨说法。群情激奋的场景让年轻的她有些吃不消，但脑海里同时闪现了那个案例。按照案例所说，她立马镇静下来，设座倒水，详细倾听和记录，又承诺限时调查并给出办理意见。尔后，群众自行离去。

　　“经过系统学习，一旦处理非常规状况时，确实会在第一时间想到群众路线。比如，首先要尊重群众，要换位思考。”采访中，学员告诉记者，基层的经验和群众的创造往往很管用，而做好群众工作的不二法门，就是要学会尊重和理解群众，其次才是寻求解决的办法。

　　3个月培训1个月在基层 “作业”是解难题、搞调研

　　除了请基层干部来讲课，巴南区也把课堂摆到了基层，通过“深入基层、深入实际、深入群众”暨顶岗挂职锻炼等方式，组织学员去基层开展群众路线教育实践，把“课堂式”学习转变为“体验式”培训。

　　区委组织部下发文件明确：1个月培训，需下基层1周，解决群众1个以上困难。3个月培训，需下基层1个月，解决群众3个以上困难。同时，每人需结合自身岗位职责，完成一篇“对策与建议”式调研报告。

　　在姜家镇挂职锻炼的2013年第一期中青班学员李天明、饶艳、王子依，在深入走访后发现了当地基础设施建设滞后的症结所在，随后发挥专业优势参与了基础设施规划方案的制定，协调解决公路建设资金约100万元、饮水灌溉工程资金约20万元。

　　巴南区道路运输管理所所长涂建国调研“农村群众出行难”问题，却发现单石村通车整3年，群众仍然靠步行、骑摩托或个体小长安出行，费用高，而且安全隐患极大。

　　“以前认为只要路修通了，客运路线批准了就万事大吉，哪知道有些问题根本不是想象的那回事。”涂建国对群众、镇村干部以及客运车主多番走访后，提出了由财政予以适当补贴以保障农村客运班次的建议。后来，巴南区政府据此在单石村试点成功，并在全区推广。

　　去年以来，各类主体班学员围绕发展、民生、环保等群众关心关注的热点难点问题撰写“对策与建议”式调研报告490余篇，对全区工作提出意见建议1500余条，被各级党委、政府采纳100余条，促进了全区各项工作的推进。（记者 文晶）

　　记者手记：为务实的干部教育培训叫好

　　巴南此次把群众路线贯穿到教学内容中，突出了“到群众中去，向群众学习”。实践是最好的课堂，群众是最好的老师。将与农民群众联系最为紧密的村社干部请上讲台，让他们传授群众工作经验，这对于长期需要面对基层工作的领导干部而言，往往比请专家教授讲一番理论和学术来得更实在、可操作性更强。

　　从这个意义上讲，村社干部就是领导干部的好老师，他们提供的经验，是参训领导干部的一笔资源，为他们应对各种情况、进一步做好群众工作提供了可资借鉴的“秘诀”。另一方面，干部为人民服务的本领增强了，就会成为让群众满意的“真把式”。

　　让领导干部到基层岗位锻炼调研也是如此。他们可以了解基层百态，倾听民愿民声，调研社会问题，思考发展之路，最终实现了学有所成、学有所思，感到“不虚此行”。

　　说到此，不得不为务实的干部教育培训叫声“好”，它好在为民，好在可持续，好在体现了“群众是英雄”、“实践出真知”这些真理的奥妙。