新华网评：叫停“公款考察性出访”谨防暗渡陈仓

　　近日，中央党的群众路线教育实践活动领导小组印发《关于开展“四风”突出问题专项整治和加强制度建设的通知》。《通知》指出,整治“三公”经费开支过大，严禁超预算或无预算安排支出，严格公务接待标准，从严控制公务用车经费开支，严格控制因公临时出国（境）团组数量和规模，不得安排考察性出访。(11月5日《京华时报》）

　　在当前公款出国考察渐成时尚的情形下，党中央顺应民意，果断地祭出“杀手锏”-----叫停各种名目的公款考察性出访，彰显了党中央从严治吏的勇气和信心，这样的善政措施值得期许。

　　然而，叫停“公款考察性出访”须防“暗渡陈仓”，绝不能满足发发文件、喊喊口号，必须果断地祭出严厉的处罚措施，用更加细化的条款来约束公款考察性出访，才能收到实质性的效果。否则，公款考察性出访就会“纸面上”雷厉风行，私下里“漏洞百出”。

　　现实语境下，有些出国虽然名义上没有动用公款，但是，以享受带薪休假、省亲会友的名义到国外的有没有？恐怕哪个部门都不敢打包票。这些以私人访问的形式出国，回来后来个“变通处理”，或让他人买单，这种情况都可能存在。作为相关部门必须密切注意这一动向，一经发现，绝不姑息迁就，严格按照党纪国法进行处理，只有这样，才能形成强大的震慑力，从而让一些人不敢轻易地造次。

　　更为重要的是，防止公款考察性出访要关口前移，做到未雨绸缪，不要等问题出现才去处理，要先打“预防针”，设计出更为科学合理的出访遏制措施，对那些心存侥幸的人进行严格审批，尤其以其他名义进行出访的，要摸底排查，不留任何的死角，对“先斩后奏”者要严惩不贷。同时，对其他正常的出国访问，必须认真核实每一笔的去向，绝不能给投机者以任何的可乘之机。

　　公款考察性出访严重地蚕食着政府的公信力，对这样的行为必须进行棒喝。遏制公款考察性出访是一个系统工程，需要多部门的联动，任何一个环节出现问题都有可能前功尽弃。（李红军）