陕西岚皋县：三项举措强化流动党员教育管理

　　近年来，岚皋县针对流动党员教育管理工作中存在的“去向掌握难、经常教育难、活动组织难”等问题，逐步建立起“以制度建设为抓手，以创新载体为方式，以组织设立为根本”的管理模式，收到了一定成效。

　　强化制度建设，规范流动党员管理。针对流动党员活动范围广、数量大、时间不定等特点，建立“四项制度”规范流动党员管理。一是建立流动党员登记制度。完善流动党员登记表，对流出和流入党员的基本情况进行逐一的登记、造册，并建立个人档案，及时有效的掌握流动党员动向。二是建立支委联系制度。制作发放外出党员联系卡，党员外出前，由所在党支部发卡给外出党员填写外出地点、联系电话、通讯地址等，然后由支委分工确定联系人，采取“一人一卡、一季一访、一年一评”的管理方式，掌握党员外出期间的表现情况。三是建立定期汇报制度。各流动党员采取电话或书信等方式，定期向所在支部汇报个人的思想、工作和生活情况，流动党员所在支部定期向外出党员询问相关情况。四是建立组织生活“补课”制。对在外没有参加组织生活和没有按规定持证外出的流动党员，各基层党组织在流动党员回乡后，特别是利用外出党员在春节、“双抢”季节返乡期间，组织他们补齐组织生活，进行集中培训，提高他们的党性修养和整体素质。

　　组建流动支部，紧跟时代发展脉搏。按照“哪里有党员，那里就有党的组织；哪里有党的组织，那里就有党的声音传递”的工作思路，积极组建流动党支部。一是在非公经济组织中建立党组织。在有3名及以上正式党员的非公企业中建立党组织，使在非公经济组织中的“口袋”党员重新亮明自己的身份，有了自己的“新家”。二是加快社区党组织建设。在流动人口相对集中的社区成立社区党组织，专门吸纳破产企业置换身份的党员、外来务工的“零散”党员以及购房落户的流动党员。

　　创新活动载体，提升党员服务水平。根据流动党员的现实情况，积极创新活动载体，让流动党员感觉到家的温暖。一是注重培训，使流动党员的“脑”活起来。以流动党支部为单位，每季度组织开展一次集中学习、专题讲座、观看电教片等活动，对流动党员进行党的基本知识、法律知识及致富技能培训，提高流动党员的综合素质。二是注重服务，帮助流动党员解决困难。对外出党员，各级党组织积极主动地与他们保持联系，关心他们的生活、工作情况，定期寄送学习资料，主动帮助他们解决部分实际困难；对外来党员，及时接转组织关系，了解他们的需求，帮助他们解决生活、工作中遇到的实际困难，让他们感觉到党组织的温暖。