三门“晒”权力清单

干部清白干事 百姓明白办事
三门“晒”权力清单

　　县级政府及其部门有多少项行政权力？每一项权力应该如何规范运行？权力的边界在哪里？这对于大多数百姓来说，恐怕是一本糊涂账，甚至连政府部门也说不明白。能否把所有权力梳理清楚并晒出来，给干部一个清白、百姓一个明白？

　　在三门县，这一设想成了现实。只要登录县政府网，点击行政机关职权目录页面，由部门承办、以县政府名义行使的95项行政职权，76项乡镇政府行政职权，以及44个部门的所有职权事项一目了然，并详细列出每项行政权力名称、类型和法律法规依据，权力运行的627张流程图还能“导航”。

　　“公权力滥用是腐败之源。”三门县委常委、纪委书记陈君介绍，该县依法清权确权，最大限度地划清权力边界，对超出法定权限范围的权力予以纠正，对交叉的权力予以梳理，对模糊的权力进行鉴别，对履职不到位的权力予以督促，明确职权主体、责任和要求；同时，还规范裁量权办法、行政强制行为规范、公共资源交易管理办法、财政专项资金管理办法等15项制度，规范权力运行。“这一权力阳光行动，将权力置于监督之下，促进权力运行规范化、公开化。”陈君说。

　　在县工商局，清理出的600多项行政权力晒在网上，每项都公开受理部门、设立依据、办事流程、申请材料、法定办理时限等内容，并每周公布行政许可、行政处罚等结果。为方便群众直观了解办事流程，还在网上开辟“场景式服务”板块，列出各项办事程序、手续和责任人，并用动画演示。申请表格等资料可直接下载，如办理公司变更登记等手续，当场就能领回营业执照。

　　“企业以前办事，对审批要求、需交材料及所需时间等不清楚。”一家橡胶制品公司负责人叶继跃说，“现在政府公开审批权力，公布审批流程图，我们只要上网就心中有底，办事公开透明，效率也高了。”

　　小雄镇政府办公楼的宣传长廊、政务公开栏、LED电子屏幕，都亮明了公开的权力，分为计划生育、土管城建、农林水利等十大类，与各科室的职责相对应，以图表形式公示，百姓对办事条件、工作流程等一看就懂。五支岙村村民陈武晓指着宅基地审批名单说：“这次通过审批的村民都没问题。政府办事公道，我们放心多了。”

　　“以前乡镇干部到底有多少权力，该如何正确行使，说实话自己也不清楚，现在就一清二楚了。”小雄镇党委书记祁晋说，乡镇权力运行过程、结果都公示，用权是否合法、公平、公正，都有群众监督，既减少了基层纠纷，也密切了干群关系。