新疆维吾尔自治区环保厅、地矿局、食品药品监督管理局、工商联从突出问题入手坚决纠正“四风”

　　新疆维吾尔自治区环保厅在教育实践活动中，坚持把解决问题贯穿始终，坚持边学边查边改、立行立改，确保整改落实成效。

　　一是进一步开展正风肃纪教育。在厅系统处级以上领导干部中开展了会员卡清退活动，厅系统所有处级以上领导干部均按规定时限完成了清理工作并填报了会员卡零持有报告。二是以解决突出的环境问题作为最大民生。深入开展整治“未批先建”“未验先投”的专项活动。与监察厅联合首次约谈了3家环境违法排污企业负责人，并对环境违法问题突出的奎屯开发区工业园区等8家企业和园区进行挂牌督办。针对群众反映强烈的棉浆粕企业污染严重问题，研究下发了《棉浆粕、粘胶纤维企业水污染物排放适用标准》，提高了此类企业水污染物排放标准，在全疆(含兵团)统一执行。针对环评工作群众参与度不高的问题，研究制定了《自治区建设项目环境影响评价公众参与管理规定(试行)》，加强环评公众参与度。三是厅党组书记带队深入对口扶贫乡村和困难群众家中进行走访，制订了帮扶工作方案。捐资90万元建设了村自来水管网改造项目，解决了323户1500多村民吃水难和部分旱地生产用水问题。联合自治区人民医院组织医疗专家赴村开展义务巡诊，赠送了4万多元的急需药品。四是改进文风会风，严格控制接待费用。下发《关于清理厅系统各类简报的通知》，把上报自治区的简报从19种减少到1种。重新修订了环保厅发文管理规范，大幅度清理精简文件，减轻基层负担，提高工作效率。把全区环保系统书记局长会议改为环保系统推进重点工作的电视电话会议。严肃接待规定和纪律。各类环保业务培训家在本市的与会人员一律不安排食宿。六是密切联系群众、服务群众，切实改进作风。决定把明年作为环保系统的“调查研究年”“制度建设年”和“作风建设年”。确定机关干部轮岗、处级干部赴对口援疆省市挂职锻炼和机关干部下基层挂职锻炼，并研究制定了相应实施方案，通过这些措施，使干部解放思想、转变观念、开阔眼界、增长才干。七是全面开展整治违法排污行为专项行动和信访积案化解专项行动，维护群众健康和环境权益。

　　新疆维吾尔自治区地矿局在开展党的群众路线教育实践活动中，坚持边学边改、边查边改、立改立行。

　　一是精简文件，改进会风。今年以来，压缩全局性会议天数50%，各类业务性会议减少30%，领导讲话力求精练简短朴实，提高质量。切实改进文风，不发没有实质内容的文件、简报，与去年同期相比，印发文件数量减少34%，简报种类压缩了80%。在全局建设OA电子办公平台，推行电子公文网络传输和网上办公。二是服务群众，转变作风。认真落实领导干部联系点制度。全局建立各级领导干部联系点130个，深入联系点开展活动160次。6名党组成员深入对口帮扶村联系户帮助解决生活困难，送去生活用品和慰问金合计1.2万元；为4户贫困家庭新建安居房，目前，工程主体已完工；解决劳务输出问题，招收14名村民从事野外地质项目用工，人均为家庭增收超过1万元。三是深入基层，广泛调研。统筹安排、轻车简从，深入野外、矿山选厂、地质项目施工现场，带着问题进行有针对性的专项工作调研。已开展调研143次，召开座谈会139个。通过认真听取职工群众意见建议，为进一步做好地矿工作提供了重要依据。四是厉行节约，从严控制。严格控制和规范出国出境人员，严禁新建楼堂馆所和严格控制修缮办公用房等。会议费、培训费、办公设备购置费、差旅费、因公出国(境)费、公务接待费、公务用车购置费同比下降20%，赴内地学习考察次数减少21%。五是率先垂范，廉洁自律。清理了系统内警用车辆号牌。在局系统内部署开展会员卡清理，做到零持有。对下属基层单位干部任用原则、条件、程序及有关材料是否完整、真实进行审核，派员参加基层单位党委讨论干部任免会议4次，加强干部选拔任用工作监督。

　　新疆维吾尔自治区食品药品监督管理局从干部群众反映强烈的突出问题入手，认真开展立查立改。

　　一是针对“办理相关行政许可事项和行政审批事项时限过长、服务大厅办理相关事项不方便等问题，将12项行政许可事项和1项行政审批事项的时限缩短了2个—30个工作日不等。购置复印机等设备放于行政许可受理中心大厅，免费提供服务。新增医疗机构制剂网上受理审批系统，方便群众办事。及时配备了专用手机，并与“12331”专线捆绑使用，确保举报电话24小时畅通。二是针对“自治区维吾尔医医疗机构制剂品种存在的‘同名异方’‘同方异名’、功能主治表述不准确、药品仓储物流成本高”的问题，组织专家学者依法进行统一规范和质量研究，将920个单行标准统一规范成204个，于10月9日正式颁布维、汉双语《新疆维吾尔自治区维吾尔医医疗机构制剂标准》。下发通知，对药品委托储存配送工作做出具体规定。三是针对“药品、保健食品、医疗器械违法广告较多，存在夸大疗效，误导和欺骗群众”的问题，组织执法人员，对药品、保健食品和医疗器械违法广告进行清理清查，将监测并查实的4412条违法广告及时移送工商行政管理部门，对127条严重违法广告涉及的产品采取暂停销售措施。四是针对“下发文件、简报多”的问题，对2005年以来制定发布的规范性文件进行全面清理，明确继续有效、修订或废止的文件目录，共清理废止文件近30%。开展精简文件简报专项治理，制定《自治区食品药品监督管理局发文管理暂行办法》，严格控制发文数量和范围，工作简报只保留一种。截至10月22日，下发文件较上年减少391件，下降率42.3%，编发简报较上年减少52期，下降率54.7%。五是针对“食品药品安全监管人员能力素质与工作实际不相适应，需加大专业知识培训力度”的问题，已完成全区300名医疗机构GCP管理人员药物临床试验质量管理规范(GCP)培训和300名药品监管干部新修订药品经营质量管理规范(GSP)方面的专题培训。目前正在对150名食品安全监管人员和260名食品药品监管部门特殊药品监管人员及相关企业负责人进行专题培训。六是针对“机关和事业单位进人透明度不高，工作人员管理不够规范”的问题，制定《新进人员任职定级暂行规定》，认真制定《补充工作人员实施办法》《机关干部轮岗暂行办法》。

　　新疆维吾尔自治区工商联在教育实践活动中针对征求到的意见建议，坚持边查边改、立查立改。

　　一是组成5个调研组分赴8个地州市、17个县市督促检查《自治区党委、自治区人民政府关于贯彻落实〈中共中央国务院加强和改进新形势下工商联工作的意见〉的实施意见》(新党发[2012]26号)文件贯彻落实情况。克拉玛依市所辖4个区现已筹备成立工商联。二是针对收集到的“非公有制经济人士培训工作力度和范围不够，行业商会会长专题培训班少”的意见，设立了兼职副主席副会长办公室，明确了兼职副主席、副会长值班时间及工作任务，将工作任务完成情况纳入考核内容和政治推荐依据。举办法律讲座、教育培训、党建培训等各类专题培训班4期，培训非公有制经济人士和基层工商联干部职工共300余人次；三是针对收集到的“向非公有制经济人士提供学习资料不够，编印维吾尔语材料和资料少”的意见，及时收集整理中央新疆工作座谈会以来中央、自治区出台的有关非公有制经济发展的政策，编印成册3000本，分发全区非公有制经济人士手中，同时，协调有关部门翻译成少数民族语言印发给少数民族企业家学习使用。