党的十八大以来国防和军队建设述评

奋进在实现强军目标的征途上
——党的十八大以来国防和军队建设述评

　　党的十八大以来，习近平主席从实现中华民族伟大复兴中国梦的战略高度，鲜明提出“建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队”这一党在新形势下的强军目标，确立了军队建设新的起点和标准，明确了军队各项工作的聚焦点着力点，拎起了国防和军队建设的总纲。

　　强军目标一经提出就得到全军上下高度认同和衷心拥护，极大地提振了军心士气，有力推动了部队建设和军事斗争准备，各方面工作取得新的发展和进步，显现出巨大的凝聚力感召力。

　　铸牢强军之魂，确保绝对忠诚绝对纯洁绝对可靠

　　“听吧，新征程号角吹响，强军目标召唤在前方……将士们听党指挥，能打胜仗，作风优良……”气势豪迈的《强军战歌》回荡在座座军营。

　　军歌励士气，军旗永向党。铸牢强军之魂，最核心的就是要始终不渝坚持党对军队的绝对领导，做到绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。

　　学习贯彻十八大精神，习主席要求军队走在前列。这是对三军将士寄予的厚望，更是对全军提出的政治要求。

　　从军委总部到基层营连，全军上下闻令而动。新年伊始，军委决策举办大单位党委书记集训班，深入学习贯彻党的十八大精神和习主席关于国防和军队建设重要指示。总政从全军抽调专家学者和领导干部组成宣讲团，全军各级组织宣讲小分队，近万名团以上干部深入基层授课辅导。

　　2013年新年刚过，“坚定信念、铸牢军魂”“学习贯彻党章、弘扬优良作风”两项重大教育活动在全军展开，朝着一个共同目标聚焦用力——铸牢军魂，做到政治上坚定不移，思想上纯洁忠诚，行动上高度一致，确保部队坚决听从党中央、中央军委和习主席指挥。

　　习主席强调，当前和今后一个时期，部队思想政治建设的一项重大任务，就是要教育引导广大官兵牢记强军目标，努力把个人理想抱负融入强军梦，强化使命担当，矢志扎根军营、建功军营。

　　全军各级坚持大事大抓、强势推进，部队建设在强军目标引领下不断创新发展。

　　军委、总部对强军目标学习宣传贯彻及时作出部署、加强跟进指导。组织专题学习调研活动，召开主题教育座谈会，总结宣扬重大典型，推出系列理论文章，编写学习教育提纲……各级坚持把强军目标作为党委中心组学习、干部理论轮训、思想政治教育的重要内容，不断加深对强军目标的认识理解。

　　从健全完善新闻发言人制度，到积极运用微博、微信等新技术平台搞好舆论宣传；从部署军营向社会开放试点，到打好意识形态领域斗争主动仗……思想政治工作的主动性、针对性、实效性不断加强。

　　扭住强军之要，吹响能打仗打胜仗的战斗号角

　　金秋时节，4万多名官兵参加的“使命行动—2013”跨区机动战役演习，在陆海空天电多维战场打响。

　　不怕出错，不怕搞砸，不怕推倒重来。军委领导通过远程视频系统，对演习进行临机导调。参演部队机动总里程达3万余公里，在危局难局险局中经受了锻炼。

　　战场打不赢，一切等于零。年初，总参谋部颁发《2013年军事训练指示》，要求全军和武警部队大力加强实战化军事训练，做好打仗准备，提高打仗能力。全军各级牢固确立战斗力这个唯一的根本的标准，实战化训练如火如荼，改革创新、求真务实成为演兵场上的主基调。

　　全部心思向打仗聚焦，各项工作向打仗用劲。总参组织开展“砺剑－2013”全军信息化条件下战法创新集训观摩，探索进一步推进实战化训练的方法路子。全军各级大兴学习战争、研究战争之风，深入研究现代战争制胜机理，积极探索克敌制胜的招法对策，初步形成一大批战法创新成果。

　　着眼能打胜仗，全面推进现代后勤建设。总后科学确定后勤资源投向投量，大幅审减压缩与打仗贴得不紧的后勤装备立项和经费支出，优先保障武器装备、战场建设、教育训练、人才培养等方面的急需项目，集中财力物力办大事、办难事、办保障打赢的事。

　　瞄准强军目标加强武器装备建设。总装大力实施高新技术工程，深化拓展“两成两力”建设，加速推动武器装备的信息化步伐。航母“辽宁舰”多次出航，快速拓展试验训练课目；国产三代战机批量装备部队，大型运输机试飞成功；一批新型装备相继列装……

　　能打仗、打胜仗离不开大批高素质新型军事人才。全军各级积极构建院校、部队与职业教育三位一体培养大格局，重点抓好联合作战指挥人才、新型作战力量人才培养，打造托举强军兴军的人才方阵。从2013年起，全国征兵时间统一由冬季调整到夏秋季，一大批高素质优秀青年特别是大学生踊跃参军。

　　从远洋护航到反恐维稳，从芦山抗震救灾到东北抗洪抢险……人民子弟兵不畏艰险、英勇善战，出色完成了党和人民赋予的神圣使命，赢得广泛赞誉。

　　夯实强军之基，凝聚国防和军队建设的磅礴力量

　　在刚刚结束的全军党的建设工作会议上，与会代表围绕制约军队发展的深层次问题，对一批重要政策法规进行深入研究讨论，内容涵盖军事训练作风建设、总部机关党组织建设、行政消耗性开支限额管理、装备经费管理使用等诸多方面。

　　人民军队建设发展的每一步，都离不开优良作风的保证。新一届中央军委成立伊始，就出台《中央军委加强自身作风建设十项规定》。军委领导坚持从自身严起，以上率下，立说立行，为全军作风建设发挥了示范引领作用。

　　党的群众路线教育实践活动开展以来，军委领导亲自动员部署，深入部队调研，分头参加大单位专题民主生活会，对活动开展实施有力指导。四总部和全军各大单位按照“标准更高、走在前列”要求，充分贯彻整风精神，始终聚焦反对“四风”，推动解决问题向纵深发展，努力从思想上、组织上、作风上为实现党在新形势下的强军目标提供坚强保证。

　　聚焦“四风”，官兵反映强烈的突出问题得到有效整治。各大单位共清退不合理住房8100余套、车辆25000多台；认真贯彻厉行勤俭节约、反对铺张浪费的有关规定，加强工程建设项目审核，大幅压减行政消耗性开支；各级党委机关带头转文风改会风，精简文件电报，严格控制会议活动和工作组数量规模。

　　到基层去、到连队去、到火热的一线去，与士兵一起实投实射，和战士一个大锅里搅勺子……45000多名各级领导和机关干部，包括760多名军职以上领导干部，下连当兵、蹲连住班。各大单位抽查表明，当兵蹲连干部的群众满意率达98.8%。

　　从源头上清除作风之弊，必须把权力关进制度的“笼子”。中央军委印发《中央军委关于开展巡视工作的决定》《中央军委巡视工作规定（试行）》，在军队建立巡视制度、设置巡视机构、开展巡视工作；中央军委下发《军队实行党风廉政建设责任制的规定》《关于加强和改进军队领导干部经济责任审计工作的意见》，强化对各级领导干部的管理监督。四总部联合印发《厉行节约严格经费管理的规定》，要求按战斗力标准花钱办事，确保每一分钱都用在能打仗、打胜仗上。总政下发《关于规范大型文艺演出、加强文艺队伍教育管理的规定》，要求军队文艺团体进一步提高为官兵服务、为部队战斗力服务的质量效果。

　　目标引领方向，梦想凝聚力量。奋进在强军征途上的人民军队，正按照党的十八大作出的战略部署，埋头苦干、奋力开拓，推动国防和军队现代化建设跨越式发展，为实现中国梦提供坚强力量保证。（记者 李宣良 欧世金 周猛）