重庆市国资系统：打造责任国企 让群众满意放心

　　戒形式主义、官僚主义，为企业生产管理投入更多时间和精力——重钢集团全集团性的会议次数同比下降50%；交运集团把一月一次安全生产例会，改为现场交流。

　　纠享乐主义、奢靡之风，狠刹请客吃喝风——市国资委公务接待费减少80.63%，车辆运行费减少12%。

　　在群众路线教育实践活动中，市国资系统广泛听取意见，深入调查研究，就查摆出的问题建立整改台账，开展专项行动。截至目前，市国资委党委整改率达到66%，国资系统整改率达到50%。

　　“我们要培养每一位国企高管的责任感，包括为国企保值增值的责任感，为国企维护社会稳定的责任感，以及为国企职工谋福祉的责任感，最终目标是打造有责任的‘国企’，让群众满意和放心。”市国资委党组书记、副主任胡际权在接受记者采访时表示。

　　抓大放小 下放审批权限

　　据了解，在国资系统收集的意见中，会议多、文件多、调研不深入、服务效率不高等形式主义、官僚主义方面的意见占了60%。

　　对此，市国资委党委从严控制会议、文件，会议量减少21%，文件量减少17%。建立了领导联系点制度，对调研时间、内容、形式、纪律等作出了具体要求。按照“凡是可以通过市场调节的事项、凡是可以通过事后监督的事项，一律下放审批权限”的原则，全面清理、调整国资委的审批事项。

　　另一方面，市国资委党委狠抓享乐主义、奢靡之风的整改，完善企业公务车管理办法，建立企业负责人职务消费监督检查、问责办法。

　　其中，重庆能源集团南桐矿业公司重拳整治“大操大办”顽疾。公司出台文件规定，副科级及以上领导管理人员以本人及配偶、子女及配偶、父母(岳父母)的名义，操办婚丧喜庆事宜时，来宾邀请范围限于本人及配偶、子女及配偶、父母(岳父母)的近亲属和至交好友。凡违反规定造成严重后果和恶劣影响的，一律先予以免职。

　　规定出台以来，该公司管理人员大操大办红白喜事的现象得到了有效遏制。有8名管理人员需要办宴席的都向各级纪委进行了申报，最后有3名管理人员取消了宴席，5名管理人员缩小了宴席范围。

　　完善“三重一大”制度

　　单笔金额达10万元以上的奖励资金支出，一次性100万元以上的设备采购和资产处置……但凡重钢集团出现这些经营生产事项，均需董事会开会研究决策，同时有国资委派驻企业监事会、纪委等有关部门参与，提高决策水平。

　　自开展群众路线教育实践活动以来，为促进国有企业领导人员廉洁从业，提升创业驱动力，市国资委党委结合企业新形势、新情况和企业经营管理模式，积极指导推进企业“三重一大”制度(重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金的使用，必须经集体讨论做出决定的制度)的修改完善。目前，已有包括重钢在内的12家国企完善了“三重一大”制度。

　　现在，市国资委正探索制定企业“三重一大”监督检查办法，明确监督主体、监督依据、监督内容、监督程序，依法依纪开展监督检查工作。对未按规定事项、范围、程序决策“三重一大”事项的，拒不执行或擅自改变集体决策的，执行集体决策不力或错误执行并造成严重损失的，弄虚作假造成集体决策失误的，依据相关规定追究有关责任人的责任。

　　此外，对境外资产的监管也是市国资委的重要工作。据介绍，下一步，市国资委还将对监管的境外国有资产进行深入调研、摸查，包括资产基本情况、经营效益状况、人员外派情况、主要做法和存在的问题等，制订出台加强境外国有资产监管的办法。