党的十八届三中全会公报引发上海市干部群众热烈反响广泛共鸣：以更大勇气和智慧推进改革

　　党的十八届三中全会，吹响了全面深化改革的号角。会议公报一公布，引发上海市干部群众热烈反响、广泛共鸣。

　　“改革站在了新的历史起点上。”大家表示，三中全会描绘了全面深化改革的新蓝图、新愿景、新目标。我们要坚定改革信心，以更大的勇气和智慧，以更有力的措施和办法，扎扎实实、一步一个脚印推进改革。

　　大家认为，作为改革开放前沿的上海，更应勇于担当、勇挑重担；不畏艰难、不惧风险；勇往直前、勇敢先行。在全面深化改革的征程中，上海要当好改革攻坚的排头兵、创新探索的先行者。

　　改革决心和信心令人振奋

　　深化经济体制、政治体制、文化体制、社会体制、生态文明体制改革……三中全会全面深化改革的部署亮点频频，公报中的一系列关键词引发热议。

　　周国雄（市经信工作党委书记）：改革开放是发展进步的活力之源。全面深化改革是大势所趋、人心所向，停顿和倒退没有出路。三中全会公报，阐明了在新的历史起点上深化改革的总体要求、基本原则、工作目标、主要任务和主要举措，是“指南针”、“发动机”、“推进器”。我们要按照全会精神，增强改革自觉、把准改革脉搏、找准改革定位、凝聚改革共识、释放改革激情、破解改革难题、迈出改革新步。

　　陈寅（杨浦区委书记）：认真学习全会公报，深刻感受到中央推进改革的决心和信心，这是党在新的历史起点上攻坚克难、突破改革困境的再出发，令人振奋。全面深化改革要“六个紧紧围绕”，体现了改革的系统性、整体性、协同性。中央确定了全面深化改革的科学指南和行动纲领，基层党委、政府改革创新就有了方向，就能够进一步坚定改革信心、凝聚改革共识，就能够沉下心来、稳扎稳打、攻坚克难实现中央的改革决策部署。

　　顾炬（市税务局局长、党组副书记）：全会吹响了全面深化改革的号角，也为中国实现新发展指明了方向。

　　郭博智 （中国商飞上海飞机设计研究院院长）：全会对全面深化改革的部署，很好地协调了政府与市场、中央与地方、城市与农村的关系，改革更加注重了系统性、整体性和协同性。

　　徐明棋（上海社科院研究员）：市场在资源配置中的作用从“基础性”上升到“决定性”，公报中的新提法意味着今后在更广泛的领域、在更加重要的行业都将进一步扩大市场配置资源的作用，逐步减少政府对资源配置的直接干预。从“基础性”到“决定性”，政府职能转变、国有企业改革以及政府和市场关系的调整都将会释放出新空间、取得新进展。

　　黄迪南（上海电气（集团）总公司党委副书记、副董事长、总裁）：全会公报更加强调市场配置资源的重要性，这是社会主义市场经济体制改革的进一步深化，是对市场经济规律的高度尊重。作为国有企业，要提高国资运营效率，推动国企成为市场主体，把市场需求作为制定战略、转型发展的出发点，把资金、人才聚集到有较大市场空间、能够可持续发展的产业，加快转型发展步伐，提升市场竞争能力。

　　宋依佳（市财政局党组书记、局长）：全会提出了“建立现代财政制度”的明确要求，对下一步深化财税体制改革提出了明确方向和目标。上海各级财政部门将切实按照全会精神和要求，进一步深化推进本市财税体制改革，加快构建有利于率先转变经济发展方式的财政体制机制。

　　孙雷（市委农办、市农委主任）：全会公报提出“健全体制机制，形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农城乡关系”，“加快构建新型农业经营体系，赋予农民更多财产权利，推进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置，完善城镇化健康发展体制机制”，上海将以维护农民利益为核心，深入推进农村改革创新。

　　改革先易后难，更要攻坚克难

　　既要冲破思想观念的障碍，又要突破利益固化的樊篱。改革先易后难，更要攻坚克难。

　　刘哲昕（浦东干部学院教授）：全会公报既体现了自上而下的改革自觉性，也体现了由问题倒逼改革的迫切性。中央成立全面深化改革领导小组，通过加强顶层设计和摸着石头过河相结合，将进一步广泛凝聚共识，形成改革合力。

　　俞北华（市发改委党组书记、主任）：经济体制改革是全面深化改革的重点，核心问题是处理好政府和市场的关系。上海要聚焦重点领域和关键环节，全力做好中国（上海）自由贸易试验区建设推进工作，深入推进浦东综合配套改革试点，抓紧研究制定进一步深化投资体制改革的实施意见，加快转变政府职能，切实转变工作作风，更好地服务经济社会发展、服务人民群众。

　　左学金（市政府参事、上海社科院研究员）：全会公报体现了中央以开放促改革，以改革促发展的决心，其中特别提到了要加快推进自贸区建设，让人备受鼓舞。上海应在自贸区建设的诸多领域率先改革、取得突破。这不但是上海所期盼的，也是全国所期望的。

　　简大年（自贸区管委会副主任）：作为上海自贸试验区的建设者和实践者，要坚决贯彻落实中央精神。未来，自贸区管委会要更好地服务企业走出去，完善境外投资体制机制，搭建国内企业海外投资平台；尽快启动2014版负面清单制定工作；全力探索和创新事中、事后监管模式，特别注重借鉴国际经验，更快更好地形成可复制、可推广的改革经验。

　　刘华（市政府法制办主任）：全会提出必须切实转变政府职能，深化行政体制改革，创新行政管理方式，增强政府公信力和执行力，建设法治政府和服务型政府。加强法治政府建设，是全面深化改革的基础条件和必要保障。法治政府建设将为深化改革营造良好制度环境，助推改革向更高水平、更深层次、更宽领域发展。

　　孙建平（静安区委书记）：改革开放35年来，我们所处的环境发生了很大变化，治国理政的方式也应“顺时而变”。全会公报提出“推进国家治理体系和治理能力现代化”，就是“顺时而变”的一个过程，其中需要采取各种符合现代化要求和特点的新方式、新手段。治理意味着“共同维护”，需要调动社会各方成员的力量，通过协同来实现经济社会的发展。

　　王志云 （上海公益事业发展基金会秘书长）：“推进国家治理体系和治理能力现代化”，需要有开放和多元参与的空间，在政府主导的格局中，社会力量是不可或缺的，这也是激发社会活力的力量所在。

　　吴孝明（上海文广演艺集团总裁）：全会提出“深化文化体制改革”，提出了文化转型发展的问题。在坚持文化多样性、坚持为百姓服务的前提下，要坚持导向，提高文化从业者的政治意识、大局意识、责任意识，从民生的高度来打造“大文化”概念；要以三中全会精神为动力，不断开放、拥抱改革，提升上海文化建设整体实力。

　　发展成果更多惠及人民

　　全会提出 “实现发展成果更多更公平惠及全体人民，必须加快社会事业改革，解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，更好满足人民需求”，引起共鸣。

　　刘世军（市社联专职副主席）：在实现“中国梦”的伟大征途上，只有通过改革开放，才能使这条路更通畅、更顺达，才能调动一切积极因素，发挥各阶层创造活力，使全社会的创造活力竞相迸发。

　　沈国明（市社联党组书记、专职副主席）：作为一名普通党员，我衷心期望：各项改革达到预期，经济可持续发展、社会稳定，“五位一体”的建设取得成效；党风有明显好转，反腐败坚决且有力度，各项防腐反腐措施落到实处，社会共识增强；人民生活继续逐步提高，建立更加公平可持续的社会保障制度，贫富差距缩小，人民群众气顺劲足。

　　张全（市环保局局长）：面对任务艰巨的环保形势，全会作出了“深化生态文明体制改革”的部署。上海将不断改革完善生态环境保护管理体制，更好地回应群众关切，促进人居环境进一步优化。

　　曹可凡（上海广播电视台著名主持人）：结合公报精神，文化建设应一手抓经典原创，一手抓文化普及，让百姓参与到更普及的文化活动中，提高每个人的文化欣赏水平，进而提升一个城市、一个国家的文化水平，最终和经济建设互相促进、和谐发展。

　　周平（上海交响乐团党总支书记）：坚持以人民为中心的工作导向，进一步深化文化体制改革，还应加强艺术公众普及，让更多群众能够享受艺术的滋养。

　　李忠兴（华阳社区党工委书记）：全面深化改革体现了民众呼声，反映了民众心意，从“以人为本”到进一步强调“促进社会公平”，体现了改革的不断深化。

　　陈海滨（民企、迪安医学检验公司董事长）：改革要进一步建立公平开放透明的市场规则，让民企、外企、国企不同市场主体站在竞争的同一“起跑线”上。