河南：厅级干部听乡镇党委书记“上课”

　　“上边压下边顶，乡镇干部是个出气筒。”“硬办法不敢用，软办法不管用，乡镇工作实在难。”在13日开展的河南省直机关党的群众路线教育实践活动学习交流会上，两名乡镇党委书记朴实生动的讲述，令在座的厅级干部们很受触动。

　　“平时经常传达政策文件给基层，不知道落实过程中有这么多困难。”一名干部听完报告后十分感慨。他说，通过这种交流活动，了解基层党委政府的工作情况，增强服务基层、服务群众的思想意识和工作能力很有必要。

　　黄为民是河南省西峡县回车镇党委书记，在农村一干10多年，他对基层工作的酸甜苦辣深有体会。他提出，乡镇干部与老百姓直接面对面，权力有限却承担着无限大的责任，推动经济发展与维护社会稳定任务艰巨。

　　一个突出的问题是，某些政策要求与基层实际有偏差，黄为民作为实际执行者感到很困惑。他举了粮食直补的例子，政策规定按面积补贴，耕地多的农户补贴也多，但农村实际情况是，地块产量高低是分配耕地的重要衡量因素，某些农户的耕地质量好面积相应就小，如果按面积补贴容易滋生矛盾和怨气。“我们只好自行变通，把补贴以村组为单位摊到人头上，这种土办法到底对不对，我们冒着很大的风险。”

　　南阳市南召县云阳镇党委书记高增伟大学毕业后就投身基层，在乡镇工作近20年。他说：“乡镇干部承担着保一方平安、富一方百姓的责任，但人少事情多、工作难落实。”高增伟所在的云阳镇拥有10万人口，有行政事业编制的工作人员仅68人，头上还顶着12项一票否决的工作。一些政策在落实当中“硬办法不敢用，软办法不管用，有法律不能用，年底考核就难过关。”

　　两名乡镇干部都讲到，除了考核指标压力大，还有很多工作群众不理解，遭遇不少冷眼和阻力。回车镇是猕猴桃的重要产区，不少群众以此发家致富，但最初镇政府发动村民种植猕猴桃时，村民有的冷淡观望有的不屑一顾。干部们苦口婆心劝说，并主动投资贴钱，终于赢得村民信任，积极参与到猕猴桃产业中。2012年，全镇农民人均纯收入达9376元。

　　“做好群众工作不仅要练就过硬本领，还要有老百姓情怀。”黄为民说，工作中一个个生动的实例让他认识到，必须考虑老百姓真实朴素的情感和愿望，不避不躲、敢为愿为。高增伟说：“再苦再累我们也要干。做一点成绩老百姓就很感激，这么多年家里很少买红薯萝卜之类的农产品，这是群众的肯定。”

　　河南省直机关的多名干部表示，听了两名基层干部的一堂课，感觉耳目一新，很受启发，建议更多部门开展此类教育活动，聆听基层的心声。

　　这次学习交流活动由河南省委省直工委等单位联合举办，旨在促进省直机关党的群众路线教育实践活动深入开展，帮助省直机关党员干部进一步了解基层情况，不断增强服务基层、服务群众的意识。黄为民等主讲人通过座谈初选、廉政审核、实地考察等环节层层遴选，最能反映基层实际。