编者按
近半年来，党的群众路线教育实践活动正扎实深入开展，“为民务实清廉”的活动主题已深入人心。全国人社系统积极转作风，结合实际开展了丰富多彩的为民服务工作，出现了一批好的经验做法。
金秋时节，北京市平谷区，层林尽染，叠翠流金。
这是收获的季节——
虽为经济后发地区，在北京市生态涵养发展区中，平谷区的就业工作却连续四年名列第一，城乡居民养老保险工作名列第一。在孜孜不倦的辛勤耕耘中，平谷区的人社事业逐渐成长。
这是感恩的季节——
在工作中，平谷区人社局始终突出民生为本的主线，真情服务人民群众，积极践行群众路线。他们深知，纵使枝繁叶茂树高千尺，也离不开根的支撑和哺育。
秋意渐浓，叶落归根，亲吻大地，化为尘泥，默默倾诉对根的深情。
叶对根的情意是一种升华。他们官找民、下基层、办实事、解难题
“这个‘一产员工化’的政策这么好，你到底能得到多少钱？”
面对不请自来、侃侃而谈的王艳华，金海湖镇郭家屯村书记王自良的怀疑毫不掩饰。
王艳华的胸卡上写的单位是平谷区人社局就业促进科，介绍政策专业而又清晰，可是王自良仍然满腹狐疑。
“你是保险公司的吧，公务员不是坐机关吗？我们都求着当官的办事，没听说还有当官的主动上门服务。”
……
官找民，放下架子、躬身于民需要的是清醒的认识，而融入群众、被群众认可需要的是时间。
王艳华送来的“一产员工化”的就业政策，正好能化解王自良的燃眉之急。
郭家屯村想推行一个果园公园化项目，需要有人种植、看护、管理果树，之前招用的都是临时工，这份按天发工资、没有社保的工作被村民嗤之以鼻。
一旦王自良组建一产生产经营公司，就不会再为招工而焦头烂额。因为，只要村民们与公司签订劳动合同，他们既能享受稳定的工资收入，又能和城镇职工享受同等的社保待遇。政府对于符合条件的人员，每年给企业每人5000元的岗位补贴和将近1万元的社保补贴。
随着王艳华一次又一次的登门拜访，王自良对她身份的疑虑烟消云散。他只是对政策仍然觉得难以置信：“每年一万五的补贴，是真的吗？如果是真的，就按你说的，去给村民们都讲讲吧。”
“一产员工化”是北京市的一项就业新政，它契合果树种植等第一产业发达的平谷的需求。为了让“一产员工化”这项全新工作在最短时间内广泛开展，平谷区人社局抽调28名骨干人员脱离原职务、原岗位，成立专项小组，采取主动的、面对面、“家教式”的上门宣讲形式，入村宣传政策。
于是，田间地头上，活跃着不厌其烦、执著坚守的身影，他们走到哪儿宣传到哪儿，随身带计算器反复与群众讲实例、算明白账；沉沉暮色中，回荡着不知疲倦、娓娓而谈的声音，他们按照村民的作息特点，调整工作时间，主动与群众拉家常，耐心地有问必答、解疑释惑。
当高高在上、条条框框的“大道理”，变成了群众看得见、摸得着的“实道理”，“一产员工化”的工作便获得普遍的认同：
朗朗上口的新民谣开始流传——“做好一产员工化，养老就业都不怕”，“一产员工化就是好，不离乡土把工资拿。”
由衷而发的笑声四处荡漾——罹患糖尿病多年的村民王金华，加入一产经营公司以后，城镇职工医保让他每月药费开销节约一千多元。从来都是小病硬抗的村民何永亮，也敢跑到北京城里的三甲医院看病了。
这样的邀请比比皆是——“同志，你给我解释政策一天了，别又像上次到路边小店凑合一顿了，留下来到家里吃个便饭吧。”
这样的道歉感人至深——“我上次的态度不好，请你多包涵。过去对政策不理解，不是政策本身的问题，而是对政策吃不透。”
……
与其坐等上门，不如主动上门。俯身向下、扎根沃土成为平谷人社人自始至终的姿势。
2009年，受金融危机影响，华阳服装厂经济效益不乐观。平谷区人社局主动送政策到企业，当了解到工人为发不起工资和社保没上而情绪激动时，局领导亲自做工人的思想工作，指导企业用好优惠政策，缓解企业资金压力，帮助其渡过难关。
2012年，为了确保失地农民的社保、就业权益，平谷区人社局精选30多名业务骨干，深入北京市农业人口第一大村夏各庄村的百姓家中。他们为每位村民量身定制转居入保方案，使他们的安置补助费效益最大化。工作人员从开始的门难进、脸难看变成了门好进、事好办。最终，夏各庄村转居5000多人，实现零上访。
从“官找民”到“民找官”的官民互动，从被动单向到顺畅双向的轨迹变化，干群水乳交融的风尚潜移默化地浸润到平谷的每个角落。
叶对根的情意是一份责任。他们秉承“亲人服务”的工作理念，倾情为群众提供优质贴心服务
在平谷，一个“78元”的故事被口口传颂。
2013年6月，骄阳似火，一个衣衫褴褛的小伙子走进人社局接待大厅求助。他自称是河南驻马店人，才满18岁，在平谷的工地当保安，公司不发工资。他已经在公园睡了两宿，手机也没钱了。现在家里有急事了，想要回工资立刻返乡。
对于公司名称、老板名字，小伙子一概不清楚，只知道大概地址和保安队长姓万。大厅里的群众纷纷对小伙子投来怀疑的目光，有人窃窃私语：“肯定是骗子，这种骗钱的手段见得多了，把他赶出去吧。”
此时，区劳动执法大队工作人员胡金波却毫不犹豫地翻遍了口袋，掏出78元钱塞给小伙子，让他先给手机充值，再去吃饭。几经周转，经过反复排查，执法大队靠着蛛丝马迹终于找到欠薪的公司，公司最终把拖欠的280元工资发放给小伙子。
面对感谢迭迭的小伙子，胡金波微微一笑道：“我只是将心比心，我想的是如果我的亲人也遇到这样的困境，我会怎么做。”
“希望自己的亲人享受他人的亲人式服务，在服务中就要把他人当亲人。”正是平谷人社局的“亲人服务”工作理念的精神内核。
思考角度的转换，带来服务质量的提升。
群众的难处成为他们最深的牵挂，所以——
为了让群众清楚相关政策，他们认真梳理服务职能，完善服务流程，通过公开栏、电子显示屏将办事流程、申报资料、办理时限等向社会公开。为了让群众少排一次队、少等一分钟，局业务大厅有咨询员负责政策答疑，有引导员负责办事引导。为了让企业少跑一趟腿，他们设立专用社保经办邮箱，提供预约办理和“一对一”全程服务。
群众的满意成为他们最持久的标杆，所以——
在窗口单位，他们总是“一张笑脸迎客、一把椅子让座、一杯茶水暖心、一颗诚心办事”，他们力求微笑多一点、话语亲一点、肚量大一点、办事勤一点、效率高一点。为了本不该加的“班”，他们错过饭点、无怨无悔。无论是不懂电脑、不会录入资料的企业劳资人员，还是临近业务截止日期才匆忙赶来办事的群众，都不由翘起大拇指。
服务人性化成为他们最炽热的追求，所以——
他们“爱管闲事”，不仅为农民工讨薪，还在劳资纠纷案结以后，经常为害怕报复的讨薪农民工提供“送站”服务。他们特事特办，为丢失医保卡的尿毒症重症老人加急制卡，办卡时间足足提前五个工作日。他们无微不至，直接到单位楼下或大门口接待行动不便的工伤职工，替他们填写申请表和到医院开具诊断证明。
叶对根的情感，诚挚无私。根对叶的回报，质朴无华。
一位背着沉甸甸的蛇皮袋的老人不请自到，人社局帮他找回了丢失的工龄，他特意从上海背来礼物以表谢意。一位来办事的老师悄悄留下感谢信不辞而别，人社局窗口单位的热心服务让他如沐春风。一位坐轮椅出行的伤残职工经常远道而来串门，因为办理工伤手续和工作人员情同手足，他有什么喜事都要来这里分享。
叶对根的情意是一项使命。群众的点滴诉求是他们前行路上永远的航向标，他们以人为本、开拓进取
叶对根，永远都怀有谦卑和敬重。
依靠谁？为了谁？我是谁？平谷区人社局始终躬身自问。
答案，写在埋头苦干里，蕴含在兢兢业业中。
他们坚持民有所呼、必有所应——
带着感情、揣着真心，他们始终与群众面对面接触，协调解决群众反映的问题。自2013年年初至今，局长每日下科室累计接待市民136人次，问题办结率达到94.7%。随着一个个问题得以解决，从今年6月份起，“局长每日下科室”接待市民人数逐月下降，重复来访减少37%。
他们坚持民有所难、必有所帮——
对于重点企业，他们经常主动深入，了解企业经营状况、人才需求以及区内人员就业情况等，以便更好的提供人才引进、人员培训等各项服务。针对用工短缺严重的企业，他们启动快速反应机制，通过劳动力市场求职人员短信群发平台、求职招聘网络广泛发布招聘信息，并举办专场招聘会，收效显著。
他们坚持民有所想、必有所谋——
为了了解各乡镇协管员工作情况及存在问题，他们组成专项调研小组，逐一走访18个乡镇、街道，准确掌握了全区各类协管员人员分布不均、水平参差不齐、急需加强管理的状况，研究制定《平谷区协管员管理办法》，使协管员管理更加规范化、科学化。
他们坚持民有所求、必有所为——
针对农村亟需就业服务的情况，他们把就业服务送进村。组织“职业介绍下乡村”、“流动就业送上门”活动，将就业政策，就业岗位、就业指导、技能培训等特色就业服务送到群众身边。开办“农民夜校”、“田间课堂”、“流动教室”、“移动考场”、“技能超市”等形式送教上门、送考下村。近三年来深入基层举办招聘会23场，提供就业岗位14000余个，就业指导4000余人次，培训农村劳动力12000余人，农村劳动力转移就业近20000人。
他们坚持民有所盼、必有所助——
为了确保有回区就业意向的本科以上毕业生100%得到安置，他们开通“绿色通道”，全力服务毕业生。设立专项服务窗口，为毕业生提供实名登记、就业指导、困难帮扶等一站式综合服务。建立本区生源离校未就业高校毕业生信息库，实时跟踪掌握状况。召开座谈会，局领导亲自为区内毕业生讲解就业形势和就业政策。根据未就业毕业生求职意向，有针对性地提供就业岗位、推荐就业，电话联系不上的入户推荐岗位至少三次以上。
渐渐地，群众的怨气少了，理解多了，怒气少了，笑容多了。
谁把群众的利益高高举过头顶，群众就会把谁记在心里。2012年，平谷人社局荣获“全国新型农村和城镇居民社会养老保险工作先进单位”、北京市人社系统“优质服务窗口”等多项称号。
面对一切，平谷人社局局长刘忠深情地说：“在今后的工作中，我们仍然要保持服务为民的良好形象，并不断创新方法，讲究实效，因为，为人民服务的道路永无止境。”
这是叶对根的长久情怀，这是叶对根的永恒承诺。
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