整改落实要从根子上抓起

　　当前，群众路线教育实践活动进入整改落实、建章立制阶段，有的地方明确提出“要出台几项立竿见影、务实管用的具体规定”，“集中力量办几件真正能够提振民心的好事实事”。这体现了抓整改的积极性和紧迫感，值得肯定。但在这个过程中，也容易“头痛医头脚痛医脚”，不从根子上解决问题，导致“按下葫芦浮起瓢”。

　　比如，一些地方整治会风文风，往往采取“一刀切”的方式，导致该开的会议不能开，该发的文件不能发，影响了正常的工作部署和推进；一些地方改进调查研究，不往基层跑了，不“扰民”了，但天天在办公室闭门造车。之所以出现这些问题，不是因为不该整改，恰恰是因为整改没有到位，没有从根子上抓起。整改如何从根子抓起？

　　一是要抓思想的根子。思想问题不解决，即使有制度也会被钻空子；思想问题解决好了，没有制度，也会自律。比如，之所以会风不好，就是一些部门认为开会多显示工作抓得紧；之所以文件多，就是为了凸显自己部门的重要性。因此，抓问题整改也要加强思想教育，引导干部克服狭隘的个人主义、本位主义思想，将一些问题自我消化。

　　二是抓能力的根子。“四风”问题与能力素质息息相关。因为思想理论水平、文字水平不高，所以抓不住主题，文件繁琐、讲话冗长；因为分析问题、解决问题的能力不够，所以才会停留在工作的表层，不敢触及深层次矛盾，才有形式主义、享乐主义的问题。因此，抓整改必须从提升干部能力素质入手，不仅让他们有意愿，而且有能力去解决“四风”问题。

　　三是抓机制的根子。“四风”问题的整改离不开一个个具体的规定，但规定往往都是静态的，如何将这些规定形成有机整体，如何促进规定落到实处，这才是问题的关键。比如，整治公款吃喝的规定并不少，但为什么屡禁不止，就在于缺乏一套严格的机关财政预算决算机制；干部的行为规范并不少，但不讲形象的干部还有不少，就是因为缺乏正风肃纪的惩戒机制。这些都是“四风”问题整改必须抓住的机制根子。

　　整改是一项系统工程。相信有着抓紧整改的紧迫感，有着深入整改的纵深感，整改一定能取得实效，取得长效。