五措并举增强督导实效

　　江西省委督导组是全省党的群众路线教育实践活动的一支重要参与队伍，督导工作是推动中央、省委要求落到实处、促进教育实践活动深入开展的重要保证。教育实践活动督导工作应主动作为、有的放矢，着力推进“五措并举”，即抓好“五性”、当好“五员”，确保教育实践活动取得实效。

　　错位推动抓针对性，当好“指导员”

　　督导组的督促检查、指导工作应坚持从实际出发，采取分类指导、错位推动的方式，突出针对性，不搞一刀切，当好“指导员”。

　　抓住不同对象的督导要求。全省第一批教育实践活动单位的性质不尽相同，所在地区也不同。同时，教育实践活动要求在全体党员中开展，以县处级以上领导机关、领导班子和领导干部为重点。督导组在工作中应把握教育实践活动自上而下、领导带头的特点和要求，在时间安排、方法步骤等方面予以分类指导、错位推动。

　　把握不同环节的督导内容。应督促督导单位严格执行中央和省委的要求，在把活动总要求、反对“四风”、整风精神、领导带头、制度建设贯穿始终的同时，着力研究、推进、抓好三个环节的各项重点工作和主要内容。

　　创新不同单位的督导方式。从督导单位的性质、特点、特色出发，帮助找准需要解决的突出问题，及时发现苗头性、倾向性、潜在性问题，采取适合自身特点的办法措施加以解决。同时，既要督促、指导督导单位遵循基本方法步骤，做到基本环节不能少、不变通，又要大胆探索、因地制宜，确保自选动作做精彩。

　　上下联动抓示范性，当好“督察员”

　　督导组应充分发挥一把手的示范、表率、标杆作用，当好“督察员”，督促一把手抓紧、抓好、抓实教育实践活动。

　　强化一把手的政治担当。监督督导单位一把手做好“领头雁”，立好“风向标”，以政治家的标准要求自己，坚持党性原则第一、党的事业第一、人民利益第一，敢于向“四风”背后灵魂深处的东西“开刀”，破除根深蒂固的陈旧观念，破除习以为常的“潜规则”，破除错综复杂的利益纠结，自觉尽责履职。

　　督促检查上级要求的全面落实情况。中央、省委对教育实践活动的要求明确、具体。督导组应将重心放在督促检查单位贯彻落实中央、省委要求上，调“表针”、对“焦距”，扫“尘埃”、强“体魄”，照镜正冠、洗澡除尘、醒脑治病，保证活动的任务不打折、方式不变通、效果不走样，达到自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的目的。

　　指导下属单位同步开展。在做好督导单位领导班子和领导干部督导工作的同时，将督导面适当延伸，对督导单位推动下属单位开展教育实践活动的情况进行了解，以此摸清广大党员、干部特别是各级领导干部的思想状况，发现那些带有政策性、普遍性的问题，为督导单位领导班子和领导干部查摆“四风”方面的突出问题、抓好整改奠定基础。

　　内外互动抓典型性，当好“引导员”

　　督导组在督导过程中，应指导督导单位对照“四面镜子”查摆剖析问题，特别是发挥好先进典型这面镜子和旗帜的作用，使内外互为促进，形成工作合力。

　　以“四面镜子”为对照。督促督导单位对照理论理想、党章党纪、民心民声、先进先辈“四面镜子”查摆剖析问题，以真潜心学习教育、真开门征集意见、真亮丑自我揭短、真批评直指要害等方式，反躬自省，自找差距，寻“短板”、找根源，防止以工作问题代替作风问题、以班子问题代替个人问题、以共性问题代替具体问题，强化改造主观世界、加强党性修养、着力反对“四风”的紧迫感和责任感，在提升自我精神境界的同时增长服务群众的本领。

　　以正面典型为引导。采取学习单位外部典型与挖掘单位内部典型有机结合的方式，督促督导单位教育引导党员特别是党员领导干部多向先进典型取经，以见贤思齐的自省精神，增强改进工作作风、密切联系群众的自觉性和坚定性，激发参与教育实践活动的思想自觉和行动自觉，积聚推动教育实践活动的正能量。

　　思想触动抓关键性，当好“质检员”

　　督导组应将“真”字贯穿于督导工作的始终，真正抓住每个环节的关键点、着重点，敢于较真碰硬，当好“质检员”。

　　抓学习教育、听取意见的广度。督促督导单位组织学习党章等理论、习近平总书记系列重要讲话以及其他专题学习材料，并采取个体自学与集体学习、学用结合与知行合一的学习方式。通过背靠背、面对面、请进来、走出去等方式，以开展解放思想大讨论、组织民主评议、开设专门电子信箱和微博、召开座谈会等组合形式，广泛征求各方意见建议。

　　抓查摆问题、开展批评的深度。督促督导单位查摆“四风”方面的突出问题，把自己摆进去，把问题找出来、找准来、挖深来，把原因剖析深刻。组织开好高质量的专题民主生活会，在准备充分的基础上，以整风精神，用好批评和自我批评的武器，营造既有红脸出汗的紧张和严肃气氛，又有加油鼓劲的宽松与和谐氛围，使民主生活会成为思想上的“清洗剂”、感情上的“黏合剂”、工作上的“催化剂”，达到团结——批评——团结的目的。

　　抓整改落实、建章立制的力度。督促督导单位盯住群众提出的每个问题不放，明确责任单位、责任人，制定任务书、时间表，对梳理出的问题不回避、不掩饰，不等不靠、即知即改、边整边改，以锲而不舍、持之以恒的韧劲抓整改、抓落实，使教育实践活动成为群众支持、群众检验、群众满意的民心工程。按照务实管用的要求，坚持边实践边总结，建立健全各项规章制度，做到需要一个、出台一个、管用一个，同时严格执行和落实制度，用制度管人管事管权。

　　自身主动抓严肃性，当好“辅导员”

　　加强督导组自身建设，突出督导工作的严肃性，真正做到盯住、盯紧、盯实每个环节、每项部署，当好“辅导员”。

　　增强自身素质。主动、认真、深入学习，坚持先学一步、学深一层、学实一点，吃准、吃透中央和省委精神，提高自身综合素质，抓住督导工作的关键，增强督导工作的针对性、实效性。

　　转变工作作风。严格执行中央八项规定和省委相关规定以及督导职责与工作纪律，严格遵守廉政纪律，以务实的作风抓督导，以优良的作风树榜样；深入实际、深入基层、深入群众开展调查研究，摸实情、听真话，接地气、通下情，及时、有效掌握督导单位的活动进展和工作动态，并指导到位。

　　坚持严字当头。坚持原则，坚守底线，坚持真督严导，特别是严把专题民主生活会质量关，促使督导单位一把手更加自觉地履职、担责、作表率。当前，我省第一批教育实践活动已进入整改落实、建章立制环节，督导组的督导工作任务仍然很重，应保持良好的精神状态坚持到底，确保教育实践活动不虚、不空、不偏、不走过场。