以“四个转型升级”为具体举措 深入贯彻落实党的十八届三中全会精神 乘临空经济强势 全力建设绿色国际港

　　顺义，是北京重点发展的新城和首都国际航空核心区。“我们将以改革创新的精神，加快推动‘四个转型升级’，深入贯彻落实党的十八届三中全会精神。”顺义区委书记王刚在接受本报记者专访时说。

　　“四个转型升级”，即加快推动临空经济区向首都国际航空中心核心区转型升级；加快推动现代制造业向创新创造转型升级；加快推动经济发展向投资、消费协调拉动转型升级；加快推动城乡发展向城乡一体化转型升级。

　　“这是在把握顺义区域发展阶段性特征的基础上提出的，”王刚说，目前，顺义区呈现出临空经济势头强劲、重点新城日新月异、社会建设更加和谐的良好态势，成为北京发展速度最快、最具发展潜力的地区之一，面临着提升水平、完善功能、创新管理的新课题。

　　“四个转型升级”将是顺义区全面贯彻落实深化改革的重大战略部署的具体举措。

　　王刚进一步解读：在经济建设中，落实中央关于构建开放型经济新体制的要求，围绕天竺综保区打造空港型自由贸易园区，进一步把首都国际航空中心核心区建设进一步引向深入。深入推进全区经济功能区的资源整合和功能调整，全面打造临空服务、高端制造、绿色生态三大板块。加大国有企业调整重组力度，消除体制机制障碍，确保国有资产保值增值，不断提高国有经济的综合竞争力。

　　在城市建设中，深入落实重点新城功能定位，努力实现就业、就学、就医、社保、安居、出行等公共服务均衡化、优质化，进一步完善城乡一体的公共服务体系，切实让群众共享改革发展成果，加快打造城乡一体化升级版。高标准推进浅山区综合开发，抓好政策集成和重点项目建设，努力将浅山区打造成为首都的慢生活区。

　　在社会管理中，进一步做实街道，强化社区，深入实施完善《顺义区网格化社会服务管理创新指标体系》，不断提高社会服务管理精细化水平，加快构建以街道管理为基础的城市管理体制，不断完善社会治理结构。

　　如何在“转型升级”中注重生态环境的建设？王刚说，“四个转型升级”的核心就是要加快转变发展方式，构筑更加符合发展阶段性特征、更加注重环境友好的区域发展体系，为首都生态文明建设做出更大贡献。坚持用制度保护生态环境，探索建立符合区域功能定位、系统完整的生态文明制度体系，着力打造亲水型、生态型城市建设，加快构筑以潮白河、温榆河为主轴、区域循环联通的城乡生态水系，扎实做好新一轮平原造林工程，打造层次丰富、色彩多样的城市森林生态景观带。

　　按照中央和市委的统一部署，明年即将开展以“为民务实清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动，顺义区将把开展好群众路线教育实践活动同推动“四个转型升级”相结合，通过“四个转型升级”的深入开展，逐步破解制约发展和群众关心关注的突出问题，实现相互促进、协调推动。

　　在这个过程中，党建是基础。王刚说，要以党建水平的持续提高全力保障改革和“四个转型升级”的深入推进，坚持“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”，全力构筑适应当前改革发展、转型升级的党建工作体系。以坚定理想信念、强化宗旨意识为主题，把全区广大党员干部群众的思想、行动统一到助推实现中华民族伟大复兴的“中国梦”上来，统一到全面深化改革开放、推动区域转型发展上来。以发展需要选干部配班子为导向，进一步深化干部人事制度改革，健全完善科学完备的干部选拔、考核、评价机制，打造一支高素质执政骨干队伍。以服务型党组织建设为核心，创新基层党建工作，构筑保障全区转型发展的强大基层基础。以转变干部作风、规范权力运行为着眼点，健全改进作风常态化制度，推动中央八项规定等制度落到实处，努力实现干部清正、政府清廉、政治清明，为全区转型发展提供坚强保障。