精心部署动真碰硬厉行节约海南求实效

　　从年初严厉查处公款宴请到中秋节期间严肃查处公款购买月饼等违规违纪行为；从全省范围各级党政干部职工的清退会员卡活动，到叫停豪华铺张办文艺晚会……

　　今年以来，我省把厉行节约、反对浪费作为认真贯彻落实中央八项规定和省委、省政府二十条规定的重要抓手，作为深入学习贯彻习近平总书记一系列重要讲话精神及深入开展群众路线教育实践活动的重要行动，精心部署，动真碰硬，务求实效。

　　于无声处，厉行节约在海南悄然形成风气。

　　压缩经费

　　今年调减行政经费3.2亿元

　　“让人民过上好日子，政府就要过紧日子”———这是我们对百姓庄严承诺。

　　“今年以来，我省共调减行政经费3.2亿元。”省财政厅有关负责人说，“我省着力从压缩行政成本、完善制度建设、推进预决算信息公开等方面全力兑现这个承诺。”

　　据省财政厅有关负责人介绍，今年省本级先后两次调减省级预算单位公用经费，第一次是5月中旬，省级预算单位统一压缩10%公用经费，共计2846.7万元。

　　第二次是7月初，232家省级预算单位根据自身实际情况再次压缩公用经费950.9万元，加上盘活的财政存量资金，共计2902.7万元。

　　在全省市县中，17个市县压缩了行政经费2.6亿元。

　　调研轻车简从，开会自助用餐，因公出国(境)严格控制，各类公务活动更加节俭务实……随着压缩“三公”经费支出工作的深入推进，清新的党风政风扑面而来。

　　省财政厅负责人表示，明年我省将进一步压缩行政开支，凡今年已纳入压缩范围的公用经费项目如差旅费、培训费、会议费、办公设备购置费、公务用车运行维护费等，明年一律按定额标准的90%安排，项目支出预算中的会议费、培训费、办公设备购置费等，也按2013年预算数压缩10%后安排。同时从严控制一般性项目支出，一律不安排新建政府性楼堂馆所建设资金以及包括培训中心在内的各类具有住宿、会议、餐饮等接待功能的设施或场所的维修改造资金。“三公”经费预算总量严格实行零增长，并在年度执行中严控“三公”经费追加。

　　惠泽民生

　　厉行节约换来幸福笑脸

　　“市里给我们边远山区教师发放补贴的政策真好，以后每月我的工资增加了不少，以后一定能吸引更多的教师来边远农村教学。”儋州市兰洋镇番打小学教师王金花高兴地对记者说。

　　在缩减行政开支后，儋州市给少数民族地区和边远山区的教师发放生活补贴，年预算总额不少于229万元。

　　随着“三公”经费支出不断压缩，我省腾出了更多的财政资金用于改善民生事业。

　　省级预算单位公用经费第一次调减的2846.7万元，被用于中职学校能力建设，主要为省商业学校等14所学校建设综合图书馆、体育活动中心、购置实训设备等。第二次调减的2902.7万元中，2000万元用于实施“我为农民增收办实事”项目，带动项目区中2171户农民发展种养特色产业；902.7万元用于将全省3万多名重度残疾人生活补助省财政补助标准从现在的每人每月50元，提高到每人每月75元。

　　17个市县压缩的行政经费2.6亿元，也被用于中小学教育、农村饮水、农民增收等各项民生支出。

　　保亭把办会、办节事项整合压缩，嬉水节活动项目从往年22项精简至10项，大幅减少支出，经费压缩了200万元，把更多财力用于民生；万宁大幅压缩冲浪节预算费用，把节余的经费用作民生……

　　政府省下来的钱，用在老百姓身上，换来了一张张幸福的笑脸。

　　建章立制

　　将权力关进制度的笼子里

　　奢靡之风是积弊顽症，容易出现抓一抓有好转、松一松就反弹的现象。要洗掉思想行为上的灰尘和“政治微生物”，制度是最管用的办法。

　　7月，省政府出台了《关于厉行节约严格控制行政开支的意见》，明确规定2013-2017年不再审批新建政府性楼堂馆所。同时，实行编制实名制，严格定编定岗到人，确保财政供养人员只减不增；严控“三公”经费，确保总量只减不增；

　　9月，出台了《关于公款报销接待费用的若干规定》，从公务接待审批、报销程序、责任追究等方面进行了严格规范，明确十个“不准”，坚决遏制、着力解决违规公款报销问题；

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　　“今年以来我省针对厉行节约的规定出台之密集、覆盖面之广、成效之大，是十分明显的。”省委办公厅有关负责人说，我省努力形成覆盖全省不留死角、涵盖各级领导干部的制度规定体系。

　　加强监督是厉行节约的有力保证。《海南省“庸懒散奢贪”行为问责办法（试行）》首次明确了我省党员和干部应当问责的40种“庸懒散奢贪”行为及相关问责程序、问责方式，做到问责对象范围无盲区。

　　全省纪检监察机关会同财政、税务、审计等部门做好日常性监督检查，同时抓住中秋、国庆、元旦、春节等重要时间节点，积极主动地开展阶段性抽查。

　　“我省高悬制度利剑，动真碰硬，不搞花拳绣腿，出台的厉行节约规定都实在、具体，富有操作性。”该负责人表示。

　　用制度管权、按制度办事、靠制度管人。我省厉行节约反对浪费正走上制度化、常态化、规范化的轨道。