以制度机制固化作风建设成果

　　日前，党的十八届三中全会对推进党的建设制度改革作出了战略部署，同时，贵州省第一批党的群众路线教育实践活动进入整改落实、建章立制环节。贵州省以制度机制固化作风建设成果，从根本上反对“四风”，实现改进作风制度化、规范化、常态化。

　　在联系群众方面，逐步实现了制度化。省委全面总结贵州“四帮四促”、“帮县联乡驻村”、“讲访帮促”、包案督访“百日攻坚战”等活动经验，研究制定《省委关于进一步加强和创新群众工作的意见》，从进一步畅通群众意见诉求渠道、着力加强社会矛盾源头治理、切实转变作风密切联系群众、加强党对群众工作的领导等方面健全完善制度规定，力促联系群众制度化。今年3月以来，省委常委包案168件，已化解149件。

　　在调研工作方面，加快形成长效机制。省委、省政府领导和部门一把手每年到基层调研不少于2个月，确定1至2个重大课题开展专题调研，破解阻碍工作推进的突出矛盾。10月31日，省委书记赵克志在没有提前打招呼，没有事先作安排的情况下，带上几名工作人员冒雨深入榕江县，随机深入学校了解情况，到村里和老百姓聊天，真实掌握基层第一手资料。目前，已有39名厅局长到36户企业调研，现场帮助19户企业解决29个问题。6000个驻村工作组已帮助基层和群众解决实际问题8万余个，协调项目1.4万余个，协调解决资金13.2亿元。

　　在破除“四风”顽症方面，日益完善制度规定。省委建立健全《中共贵州省委常委联系群众工作制度》、《关于进一步精文简会的规定》、《进一步压缩规范各类节庆论坛展览活动的规定》等10项制度，出台《贵州省党员干部作风“十不准”》，不准在工作时间和会议期间打麻将、不准在工作日午间和节假日值班期间饮酒和收受土特产等；出台《贵州省党员干部政治纪律“十严禁”》，严禁发表同中央决定不一致的言论、严禁阳奉阴违，对党组织说假话等；出台《贵州省委关于改进工作作风、密切联系群众的“十项规定”》，规定省级领导同志要多深入基层，特别是到问题较多、矛盾较尖锐的地方去同群众商量解决问题，要密切联系群众，深入开展“讲、访、帮、促”等活动，定期接访，带头包案，化解矛盾等。此外，省委组织部制定了《关于领导干部推荐省管干部人选暂行办法》，省委政法委出台了《关于涉法涉诉信访改革试点工作的实施意见》，省法院建立健全民主决策、深入基层、司法公开、司法便民、重案协调等9项工作机制；省住建厅的《文明执法规范》，以制度建设和制定加快城镇保障性安居工程建设的实施细则。（记者 邹晨莹）