以善洲为镜 为群众解忧

　　“没想到这么快就从交手变成了牵手，从‘仇人’变成了亲人，拆迁这项‘老大难’工作也从难事变成了易事，从易事变成了好事。”在杨善洲的故里，谈及近期完成的两项拆迁工程，云南省保山市委常委、组织部长李正宁感慨，“这是各级干部认真‘照镜子’的结果，是持之以恒学习杨善洲精神取得的实实在在成果。”

　　去年，针对影响农村科学发展、基层社会和谐稳定、群众生产生活的重点问题，保山市启动了包括感恩教育、农民收入倍增、发展农业专业合作、发展集体经济、绿化荒山、村庄建设活动在内的“一教育五行动”。由此，全市掀起了一股各级干部联系服务群众的热潮。

　　解决问题 群众开口不能不当事

　　昌宁县卡斯镇大水平村是保山市委组织部的联系点。今年7月，李正宁特意绕开村委会，直接到联系户家走访调研。应其要求，联系户既不是村干部，也不和村干部沾亲带故。

　　55岁的张绍开正是联系户之一，他的妻子长年抱病干不了重活，还要供两个孩子读书，全家的生活重担压在他一个人的肩上。李正宁问他有什么困难，张家却坚持说没有，小困难自己能克服。一再追问下，他们才反映了村上的一个紧急问题。

　　“水库变成养鱼塘，该蓄水不蓄水，该放水不放水，干净水成了污染水，守着水库没水喝，群众当然有意见了！”张绍开说。

　　此前，市委组织部并不知情，看来是因为村干部在场，群众不敢提意见。李正宁决定找村民核实情况，“群众不开口，不能当没事。群众开了口，不能不当事！我们干部联系群众还要再深入、再具体，多想办法打听实打实的意见。”

　　来到大水平水库，只见坝脚是一家简易饲料加工厂。水库上面堆积着厚厚的泥沙，风里夹杂着浓重的鱼腥味。附近闲聊的人听说是市里来调研的，七嘴八舌介绍起情况。这个水库过去为17个村民小组及7500多亩土地供水。自2007年起承包给外地人养鱼，合同一签就是15年，每年租金3500元交到村里。

　　随即，市委组织部召集村镇干部研究解决问题。村镇干部认为，群众的意见是对的，但问题形成较早，解决起来有难度。李正宁沉吟半晌，说：“每年3500元的集体收入，和满足群众用水需求相比，孰轻孰重？当干部就是解决问题的，镇村两级‘一把手’就要切实把群众利益放在心上，举过头顶！”最终，通过与承包人积极协商，给予适当补助，解除了承包合同，目前正在清库蓄水。

　　这样的故事每天都在发生。围绕干部“转作风、干实事”的主线，保山全市3万党员干部主动“下沉”，通过领导干部蹲点走访、联村干部普通走访、挂职干部随时走访等形式，确保社情民意全掌握、干群关系大改善。仅今年上半年，干部共梳理矛盾纠纷8050件，现场释疑解惑71000件，全市信访量同比下降28.1%。

　　化解积怨 不做“磨盘”干部

　　“以前的干部像磨盘，推一下动一下，工作缺乏主动性。”保山市隆阳区委常委、组织部长苏云波说。拆迁工作虽难做，但他还是颇有心得：“其实并没有什么了不得的诀窍，就是要把群众困难放心上，群众才拿我们当贴心人。”

　　比如，部分拆迁户反映装修价格评估过低，隆阳区委充分吸收群众意见，重新评估，对确有偏差的及时调整，群众反响很好。再如，各家的地基有深有浅，图省事统一赔付金额可说不过去。他们的对策是，“让群众挖自家墙根，挖见了底再量，并且公示7天，大家都服气。”

　　娲女温泉是施甸县最严重的地质灾害点，市县领导曾多次下决心根除这个集滑坡、崩塌、泥石流为一体的灾害隐患。但好事却始终办不好，每次都在激烈的对峙中停滞下来。这一次，全县所有县处级干部带头，深入一家一户交心谈心。通过100多天以心换心的工作，终于让群众理解了党委政府的苦心与决心，没有任何冲突，752户群众自行拆除了2513间房屋。

　　不仅仅是机关干部，基层干部也在回应群众诉求、化解基层积怨上发挥着重要作用。仁和镇勒平村党支书李华昌，个子不高，在村里声望却很高。这位远近闻名的能人，被村民选为村支书后，便将全部精力放在村民最盼望解决的问题上。他多方筹措资金修起幼儿园，解决了村里娃娃们的教育问题；他修路灯，自己联系多家厂商比价，坚持用太阳能路灯，因为“节能环保，只需首次投入，以后不会因为电费问题成为摆设。”

　　村民们评价他：“说到做到，不讲假话，是个干事的人！”勒平村每年外出务工人员在600人以上，造成大量土地抛荒。李华昌动起了脑筋，将这些土地集中流转起来，村集体经济由负债累累壮大为如今的年收入30万元。由此，村庄建设才能提上日程。按他所说，“集体经济不壮大，村干部讲话就没人听！”

　　带动致富 专业合作谋出路

　　莲藕、水稻和桑蚕，一直是由旺镇大庄村的主要经济来源。但因人多地少，基础设施薄弱，观念保守，村民们只能开展散户种植，人均年收入始终在4千元左右徘徊。村民富不起来，村子怎么能发展？

　　2011年，伴随着保山市新农村建设整体推进，施甸县人民法院同大庄村结成挂钩帮扶关系后，一切开始悄然改变。审判管理办公室主任李玉华驻村后，经过走访了解，认为莲藕种植还有潜力可挖。他老往村里跑，和村民们拉家常，很快赢得了信任，大家也乐意和他说知心话。在李玉华的劝说下，大家纷纷加入了莲藕种植专业合作社，如今共有288户种植户。

　　“过去莲藕价格低，一斤才1元钱。成立了合作社，农户们有了依靠和后盾，和收购商把价格讲到了2元一斤，这实惠看得见摸得着！”大庄村党总支副书记段光相兴奋地说。

　　现如今，在合作社的引领下，种植、管理、销售，全都井然有序。后续产业发展也在李玉华的考量之中。他介绍，“前阵子有小贩看我们的品种好，把收购价抬高了5分钱，个别农户卖了，我就得和他们把理讲透。合作社找的收购商，谈好的价格，绝对稳定。只要你有货要出，他们全都要，这点小贩可保证不了，所以咱要守信。”

　　为了提高种植机械化水平，合作社出资添置了3台挖藕机，方便了社员。不单是大庄村，周边7个村都被带动起来了。秋风起，荷叶虽已凋零，但湖里满是沉甸甸的希望。（记者 管筱璞）