贵州：开门整改不留死角 制度约束“一把手”权力

　　贵州省在开展群众路线教育实践活动中广开言路、开门整改，严格把关“一把手”整改措施，围绕解决“四风”等方面突出问题扎紧制度“笼子”，回应群众关切。

　　贵州省委常委会明确整改任务和目标要求，对“四风”问题列出清单，10次研究修改整改“任务书”，主要领导6次修改个人整改措施。对各单位一把手整改措施实行督导组审阅制度，将情况列入年度目标考核，纳入领导干部年度述职述廉内容，推动各单位列出重点整改问题1050个，制定整改措施2407条。

　　“开门整改”，是贵州开展群众路线教育实践活动的一大抓手，群众最关心、最直接、最现实的利益问题成为整改重点。省级领导班子广开言路、广集民智、广受监督。省委书记、省长带头到群众工作中心接访，深入区县随机走访学校、企业、园区和农户，体察民情、暗访督查，就发现的问题督促整改。

　　目前，贵州已初步建立起省、市、县三级群众工作中心，加上“书记省长－－群众直通交流台”等平台，累计接待群众已达1万批次近2万人次，其中现场办结和直接答复案件近2000件。

　　围绕解决“四风”等方面突出问题，贵州着力“建章立制”，加强源头治理，扎紧制度“笼子。《关于改进工作作风、密切联系群众的十项规定》《关于提高行政效能的若干规定》等80余项规章制度，力促联系群众制度化。在完善制度建设的同时，“一把手”率先垂范抓制度执行。把国家、省级、部门三个层面的各项规章制度，拿出来进行对照检查，对于违反制度踩“红线”、闯“雷区”的，做到零容忍，防止制度成为挂在墙上、摆在桌上、说在嘴上的“稻草人”。

　　近日，贵州省纪检监察机关会同新闻媒体，采取不打招呼、随机走访等方式，多方暗访，在前期通报了12起违反作风建设规定典型案例基础上，又在《贵州日报》等媒体公开曝光了7起反面典型。

　　“扪心自问查摆问题”，是贵州省委对139家首批参加教育实践活动单位“一把手”的要求。他们剖析反思“四风”方面和“慵懒贪慢浮”“吃拿卡要报”“冷硬横推拖”等问题，以党章规定和群众期盼、革命先驱及警示案例为镜，带头查摆问题428个。

　　一位长期在贵州工作的省发改委直属部门负责人向记者坦言，过去省直机关里“慵懒慢浮贪”尤其是“慢”的问题突出，认为只要不出错就万事大吉。现在新制度形成约束力，不仅推行阳光交易，杜绝暗箱操作，还“对症下药”治理“慢作为”，推进了机关“效能革命”。（记者 齐健 潘德鑫）