凝心聚力促发展 优质服务为民生

　　每个月总有几天，四川集胜网络工程有限公司西藏分公司的杨扬都要前往西藏自治区社会保险管理局的1号窗口办理职工社保业务，每每与工作人员接触都会让杨扬感到热情、亲切、有效率。杨扬说：“区社保局工作人员通过挂牌上岗，设立业务绿色通道等措施，让前来办事的群众无不感受到为民服务的意识和优良的工作作风，他们的工作我们很满意！”

　　创建优质服务窗口，是西藏自治区人社厅深入开展党的群众路线教育实践活动的诸多亮点之一。

　　真抓真改普惠于民 立说立行务求实效

　　在党的群众路线教育实践活动中，西藏自治区人社厅针对“四风”方面查找出来的突出问题，立足当前、着眼长远，重点建立健全了直接联系群众、调查研究、科学决策、干部考核选拔任用、领导干部工作生活、责任追究、坚守岗位和公开承诺等8项制度；修订完善了理论学习、公务接待管理、改进文风会风、财务管理、车辆管理和窗口部门服务群众等6项制度，为落实为民务实清廉要求提供制度保障。

　　最近，家住拉萨堆龙德庆县东嘎镇桑木村的68岁老大爷洛追总是乐呵呵的。他说：“今年政府又提高了新农保基础养老金待遇标准，我现在每个月从90元提高到了105元。”

　　在边学边改服务民生中，区人社厅今年再次提高了新农保基础养老金待遇标准。我区新农保基础养老金标准自2009年制度实施初期的55元，经2012年、2013年两次调整，由现行月人均90元提高到105元，直接受惠的农牧民群众已达21.08万人。

　　西藏自治区人社厅积极争取国家人社部降低城乡居民养老金待遇领取年龄政策；加大简政放权力度，调整精简了部分行政审批事项；认真研究，为改制企业减员增效提出政策建议；通过积极争取，今年再次提高了西藏特殊津贴标准。

　　牢固树立服务意识 工作效率明显提升

　　教育实践活动开展以来，区人社厅始终把“让社会满意、让群众满意”作为创建优质服务窗口工作的出发点和落脚点，不断创新为民服务措施，丰富服务活动载体。

　　在社会保险经办和就业服务大厅，记者看到，按照经办业务流程顺序，全新设置服务窗口，每个窗口前方设有事项标识牌、窗口服务人员佩戴工作牌、党员先锋岗标识牌，使前来办理事务的群众一目了然。

　　为全面深化优质服务窗口建设，区人社厅在窗口单位有重点、有计划地开展相关法律法规知识的学习培训。区社保局专门成立“社保政策业务学习小组”，利用每周五下午开展经办业务知识学习等，积极提高干部职工依法办事的水平。结合群众路线教育实践活动，认真开展人社政策法规的学习宣传，努力营造依法行政的深厚氛围。逐步建立健全首问负责制、一次告知制、限时办结制、跟踪问效制等窗口部门服务群众制度，同时加大制度落实力度，用制度来规范服务，提高服务质量，努力创造高效便民的服务环境。

　　西藏自治区社保局办公室主任刘敏说：“我局扎实开展‘优质服务、挂牌上岗’和‘为民服务、创先争优’活动，按照‘诚心、热心、耐心’的三心服务要求，亮身份、亮承诺、亮标准，视办事群众为亲人，想群众之所想，急群众之所急。工作中认真落实服务标准，举止文明、态度热情，切实做到‘四个一’，即：一张笑脸相迎、一杯热水待客、一把椅子让座、一把‘尺子’办事，窗口服务工作水平得到明显提升，获得人民群众很高的满意度。”

　　推进服务型机关建设 努力践行群众路线

　　“为进一步改进机关作风，践行群众路线，推进服务型机关建设，区人社厅紧紧围绕为民务实清廉的要求，通过思想教育、抓好边整边改、扎实推进‘门难进、脸难看、事难办’作风问题整治等活动，更好地为基层、为群众、为经济社会发展服务。”区党委组织部副部长、区人社厅党组书记边巴扎西在接受记者采访时说。

　　教育实践活动中，人社厅系统各级领导努力践行为民务实清廉要求，深入基层，联系群众，倾听呼声，问计于民，问需于民。厅系统81名县处级以上干部分三批次，相继奔赴日喀则、昌都、那曲8个驻村工作点与160余户农牧民群众结对认亲交朋友，共计支出资金11.67万元，为群众办实事、好事220余件，使农牧民群众切身感受到党和政府的关怀与温暖。

　　开门广纳意见，耐心了解群众所思所想所盼。一是深入基层倾听群众意见，当面了解群众生产生活情况、解决实际问题、宣讲党的惠民政策。二是“面对面”听取意见。以召开党员干部代表座谈会、服务对象座谈会等形式，面对面征求服务对象的意见和建议。三是“背靠背”广征民意。分别在厅机关大门口、社会保险经办服务大厅门口、就业服务大厅门口设立意见箱，面向服务对象征求意见。在区人社厅门户网站上专门设置征求意见专栏,公布征求意见网络信箱和“12333”投诉维权咨询电话。

　　整治“三难”问题，切实转变行政作风中，在厅系统内部，重点加强社会保险经办、就业再就业、高校毕业生就业、劳动者维权服务窗口建设，为方便办事人员查找办公地点，专门在办公楼大厅内设置各处室办公地点分布图，全新设置各处室名称和门牌号，切实解决“门难进”的问题。结合群众路线教育实践活动，在各处室特别是窗口一线认真开展“优质服务、挂牌上岗”和“为民服务、创先争优”活动，努力推行微笑服务、热情服务、优质服务，切实解决“脸难看”的问题。工作中，严格执行各项规章制度，认真履行工作职责，坚持做到“能立即办的事及时办，暂时不能办的事尽快办”，未出现顶着不办、拖着办的行为，切实解决“事难办”的问题。（记者 刘倩茹）