中电投集团六项专项整治破解“四风”顽疾

　　中电投集团党组根据中央“四风”突出问题专项整治重点，对照中央八项规定和集团公司24条实施细则，针对基层单位反映强烈的文件多会议多检查多、衙门作风盛行、执行力弱化、服务意识淡薄等“四风”突出问题，对症下药，重拳出击，从6个方面开展专项整治，下大力气治歪风、树新风、增效益。

　　一是规范、精简公文、会议和检查调研活动。修订公文管理制度，实行统发统收，规范行文类型，加强公文质量数量管理，实现公文内容、流转、数量等监督通报机制。提高办文效率，总部各部门对二级单位上报请示类公文办结时限为一般事项14个工作日，加急件7个工作日，特急件5个工作日，杜绝信息不对称造成的工作延误。精简规范工作简报，严格控制总量，总部各部门原则上只保留1种简报，二级单位只保留1种综合简报，其他简报一律取消。严格控制发放范围，规范简报内容，规范分发形式，总部部门和各二级单位均采用电子公文传输系统发送。统筹会议管理，实行年度、月度、周计划审批。规范总部常规性会议，从严控制会议范围、时间、方式。会议和检查调研活动实行统筹计划管理，严格审批程序，压缩规模，严控费用，提倡视频形式，推进办公系统信息化建设应用，促进各项管理工作规范有序、务实高效。活动开展以来，集团公司总部会议同比减少64个，文件减少42个，工作简报由原来的38种减少为35种。

　　二是规范公务接待、公务用车、公费出国管理。修订《公务用车管理办法》、《出国（境）管理办法》、《集团公司公务接待管理办法》及职务消费相关制度，规范公务用车的购置、使用管理，对系统各单位年度公务接待费用预算进行统一管理和审批，建立公务接待公开与问责机制，压缩职务消费预算，加强出国（境）任务审批，严格控制因公临时出国（境）团组数量。建立“三公经费”管理工作方面的“统计评价、效果反馈、通报考核、整改落实”闭环管理体系。确保2013年系统业务招待费、会议费压降20%以上。2013年1-11月份，集团公司系统公务接待费用同比降低18.34%，职务消费同比减少14.46%。集团公司总部业务招待费同比降低57.59%,会议费同比降低52.07%。集团公司领导班子和总部出国人次同比减少20%，国（境）外考察费同比减少60%。

　　三是改进机关工作作风。开展总部机关服务“提质提效”活动，编印总部员工办公手册，明确总部办文、办事、办会及相关信息化系统使用的标准、流程、责任岗位。领导干部和总部机关人员多深入二级、三级单位、一线班组解决具体问题，克服工作中的简单化和“一刀切”。构建“主办负责、限期办结、责任追究”工作机制。制定《总部员工管理办法》，规范机关劳动纪律和考勤管理。完善督办制度，实现督办工作与总部绩效考评的结合，使总部机关工作作风明显改观，让群众评判、让群众打分、让群众满意。

　　四是强化执行力建设。在全系统开展“执行力建设”效能监察，加强对集团公司战略布局、经营决策、管控体系、工作目标等重大决策部署，以及集团公司转变工作作风密切联系群众的24项实施细则落实情况的监督检查，确保政令畅通。对审计发现问题整改、重要决策执行偏差等方面问题开展现场督办。建立健全领导干部联系点制度，采取现场办公、挂牌督办、建立联系点等方式，推动各项问题的解决。加强对贯彻执行集团公司决策部署事项的台账管理，在管理中实现即时监督和统计。把执行力建设情况纳入年度党风廉政建设责任制及干部业绩考核。加大责任追究力度，坚决纠正有令不行、有禁不止的现象。

　　五是强化职代会民主管理和监督作用。进一步强化职代会的规范运作，切实落实职代会的各项职权，推进民主公开，充分发挥职代会民主管理和监督职能。制定下发《关于通过职代会落实集团公司党组整改措施有关事项的通知》，把“三重一大”决策制度有关事项、“三公”经费使用情况和民主评议领导人员作为职代会的“规定动作”，强化职代会职权落实。深入推进厂务公开，建立“三公”经费使用情况月度公开制度和定期上报制度，把领导干部廉洁从业情况置于职工群众的监督之中。修订完善总经理联络员制度，建立领导班子网上意见箱，畅通职工群众反映问题渠道，充分发挥职工民主管理、民主监督作用。

　　六是规范办公用房、楼堂馆所管理。加强办公用房使用管理，制定《集团公司系统机关办公用房管理办法》，严格办公室使用面积、装修和家具器具购置等定额管理标准。对集团公司系统各级机关的楼堂馆所、办公用房进行统计清理，对正在使用的超标准办公用房制定方案进行整治，合理分配，提高办公用房使用效率，降低使用成本。加强小型基建工程管理，严格审批、控制、监管办公楼（培训中心）的建设和购置，严格控制办公用房维修改造成本，严格预算审批管理，严格控制维修改造标准，严禁变相豪华装修。加强办公用房使用管理，全方位降低办公用房运行费用。

　　为确保作风专项治理活动扎实有效开展，集团公司坚持立行立改和长效机制建设相结合，坚持纠正问题与建章立制相结合，明确了集团公司领导班子成员责任人和具体落实部门，明确了工作目标和各项整治措施的完成时间，目前，《专项整治方案》确定的30项整治措施中，计划2013年12月完成的8项措施已全面完成，其余22项正按计划积极推进，有的已经取得阶段性成果，计划2014年6月全部完成。