中国电科集团公司聚焦“四风”开展“四整改”专项整治

　　集团公司在开展教育实践活动中，按照中央专项整治重点任务的要求，针对群众反映的“四风”方面突出问题，重点从文风会风、工作作风、工作效率、铺张浪费四个方面开展“四整改”专项整治工作，动真格、出实招，以“准”、“狠”、“韧”的姿态，把专项整治做成群众满意工程，确保教育实践活动取得实实在在的效果。

　　整改文风会风，形成简朴清新的文风和精干高效的会风。通过“控会”、“减文”、“减文”对总部各类会议、文件、简报进行清理，精简合并撤销没有实质内容的会议活动和文件，并对评比检查活动进行规范。“控会”，一是立查立改，解决陪会问题。二是在清理集团公司及各部门会议的基础上，控制会议数量和规模，优先采用视频会议方式，同时制定会议管理规定，严格会议审批、加强会议计划性、严格会议经费管理；“减文”，规范文件发放管理，可发可不发文件一律不发，对转发做出明确规定，并修订完善公文管理办法。下大力气清理简报，能撤销撤销，能合并合并，完善简报管理办法；“压评”一是规范集团公司级评比达标表彰活动，制定集团公司评比表彰管理办法，明确界定表彰种类、周期和数量。二是规范“一票否决”事项，在绩效考核办法中明确界定“一票否决”事项内容及标准。

　　整改工作作风，使服务基层的作风和业绩观明显改观。一是广泛开展集团领导和总部机关深入一线调查研究、到困难单位专题调研、帮助解决发展中实际问题活动，务求取得实效，通过修订完善集团公司密切联系群众工作制度，使下基层调研、建立基层联系点工作常态化、制度化；二是增强服务意识，加强统筹总部的数据统计工作，建立归口报送与共享机制。完善集团公司员工行为规范，并将行为规范纳入个人考核，切实解决“衙门作风”问题；三是开好专题会和务虚会，重大问题广泛听取各方意见、充分讨论，避免决策失误；四是健全绩效薪酬体系。改变以经营业绩为主的绩效管理方式，实现全面绩效管理，改变成员单位单一考核兑现模式，实现分类精细考核兑现，建立集团管控的“五元”薪酬结构，引导科学发展。

　　整改推诿扯皮的不良风气，使工作效率明显提升。通过采取明晰权责、优化流程、运用信息化手段、强化考核等多种措施，使推诿扯皮的现象明显减少，工作效率明显提高。一是更新明晰总部各部门职责，完善总部编制、岗位设置与管理；二是开展集团公司“行政审批放权，精简审批环节”专项工作，在此基础上，完善三级决策体系，比较明确定义决策会议、领导、部门的权责；三是从明确决策事项、规范汇报材料、加强会前沟通、固定会议时间等方面，优化集团公司决策会议管理，提高决策效率和质量。从明确文件各环节办理时限、升级总部OA系统、将部分人工流程IT化，提高公文流转效率；四是提升执行力。一方面完善总部重大决策事项督办和文件催办机制，将督办和催办结果纳入考核，实现对重大事项和文件运转的适时督控。另一方面从5个纬度对总部部门进行绩效考核，完善总部个人绩效考核，并将考核结果作为部门评优、薪酬分配、个人职业发展的依据。

　　整改铺张浪费的不良风气，使不计成本、大手大脚的行为得到有效遏制。通过完善制度，严格预算，规范职务消费，加强审计监督，有效遏制铺张浪费现象。一是大力提倡勤俭节约，认真宣传贯彻执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》，结合集团公司工作实际，完善厉行节约反对浪费的具体规定；二是规范集团公司领导、总部机关职务待遇，修订完善职务消费、公务用车、办公用房、因公出国等管理规定，形成规范领导干部职务待遇、行为的系列制度并严格执行；三是对领导班子和总部机关的“三公”经费及差旅费、会议费等专项经费实行更严格的预算管理，并推行专项经费的检查审计；四是加大监督问责力度，修订《党风廉政建设责任制考核办法》和《效能监察暂行办法》，完善考核办法和责任追究标准，建立强有力的监督检查和查处机制，发现一起，查处一起，问责一起。