百姓的新期待（2013这一年）

　　“我们的人民热爱生活，期盼有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境，期盼着孩子们能成长得更好、工作得更好、生活得更好。”一年前，刚当选为中共中央总书记的习近平在记者见面会上如是说。

　　2013年，是写满了“改变”与“期待”的一年，也是“筑梦”与“逐梦”的一年。中国梦的脉搏，正和每一个普通民众的期待交相呼应。

　　“钱袋子”更鼓

　　“改革会带来涨价吗？会增加收入吗？”这是许多百姓心中的问号。党中央的回答是：“小康不小康，关键看老乡。”改革效果如何，说到底，还是要看老百姓的“钱袋子”有没有变鼓。

　　十八大明确提出“居民收入倍增计划”——到2020年，实现城乡居民人均收入比2010年翻一番。十八届三中全会又提出要“改革收入分配制度，促进共同富裕”。

　　要让人民的“钱袋子”鼓起来，首先要做的就是让“饭碗”多起来。

　　在经济增速放缓的背景下，今年我国就业即将迎来“四连增”——前11个月，全国城镇新增就业1242万人；同时，面对727万“史上最多高校毕业生”的就业季，国家将继续对所有离校未就业高校毕业生进行实名登记，提供一对一持续帮扶。

　　这一年，人民收入有了实实在在的提高：前三季度，城镇和农村居民人均可支配收入实际增速都超过6%，农村居民收入增速更是超过城镇居民，接近10%；24个地区调整了最低工资标准，平均增幅近二成；中央财政安排基本养老金和低保的支出，也比去年增长了15.4%。

　　办事更便捷

　　今年，一位河北小伙为了办证，在家乡与北京之间来回奔波六趟。“盖章跑断腿、办事磨破嘴”的繁琐流程，不仅让百姓叫苦，也抑制了市场活力。

　　为此，政府首先做的是“瘦身”。只有政府做减法，市场才能做加法。简化和下放行政审批权，成为此次深化改革的“马前卒”和“当头炮”。

　　334项——这是国务院今年取消和下放的行政审批事项的数目。在地方，仅重庆市取消和免征的行政事业性收费项目，每年就能为市场主体和社会减负5亿元。

　　与“瘦身”同时进行的，是“加速”。提速92%，这是四川电子政务大厅在办事效率上交出的成绩单；在上海自贸区，一份“负面清单”，把原来审批手续所需的70天变成了4天。“办事儿快多了”，是许多企业和百姓今年的感受。

　　社会更公平

　　随着改革进入深水区，收入、住房、教育、社保等方面的公平问题也成为民众关注焦点。

　　缩小贫富差距是各界共识。年初，国家提出，“到2015年，绝大多数地区最低工资标准达到当地城镇从业人员平均工资的40%以上”。同时，“加强国有企业高管薪酬管理，逐步缩小行业工资差距”的提法，也让民众对“控制高收入”满怀期待。

　　保障房建设、棚户区改造，则是为了实现让群众“住有所居”的目标。到11月，全国保障房建设已投入1.12万亿元，全面完成年度目标任务。而中央财政出台的税收优惠政策、发改委“明年棚户区改造将是重点投资方向”的表态，则让棚户区改造的脚步更坚实。

　　教育公平承载着民族梦想。今年，各省市陆续出台的异地高考方案，为打工者子弟畅通了高考通道，让3亿流动人口看到了公平教育的曙光；各地不断“瘦身”的高考加分政策，也在努力消除高考中可能存在的腐败和不公平。

　　生活更放心

　　今年，统一的监管机构——国家食品药品监督管理总局组建，整合生产流通各个环节；303项食品安全国标出台，食品监管有了更详细的标准；食品安全法草案公开征求意见，食品安全即将迎来有法可依时代；群众尤为关心的婴儿奶粉问题，也成为了国务院常务工作会议的研究议题。

　　面对从南到北的雾霾，今年国家层面出台大气污染防治行动计划、31个省区市签订大气污染防治责任书、中央财政下拨资金、京津冀地区建立区域联动统筹治理制度、改革污染地区GDP考核方式与干部考核方式……一系列措施，让各界惊叹国家治污动作之快“超出预期”。

　　在未来，我们有理由相信，这些期待都能一步步变成现实。