农业部立足巩固反“四风”成果 着力加强40项制度建设

　　农业部党组高度重视整改落实、建章立制环节工作，紧密结合农业农村经济工作实际和党员干部队伍作风建设状况，研究制定了《农业部党组党的群众路线教育实践活动制度建设计划》，着力加强40项制度建设，推动改进工作作风、密切联系群众常态化长效化，以建章立制巩固教育实践活动成果。

　　建立健全科学民主决策机制和工作落实机制。制定《中共农业部党组关于进一步加强机关党内生活制度建设的意见》、《农业部直属机关党委关于进一步加强直属机关党费收缴、使用和管理的通知》，编印《农业部直属机关基层党支部工作手册》和《党员党内生活手册》。修订完善《关于加强和改进机关司局和直属单位领导干部中心组学习的意见》。建立健全农业农村经济重大问题调研制度，每年确立一批重大研究课题，形成报告，为科学决策提供参考。制定《农业部重大决策社会稳定风险评估工作办法（试行）》，就重大决策事项广泛听取人民群众的意见，切实保护人民群众利益。

　　健全干部选拔任用和考核评价体系。完善干部选拔任用考核办法。研究制定《2013-2017年农业部干部教育培训规划》、《2011-2020年农业职业技能开发工作规划》、《关于职称评审有关问题的处理意见》和《关于加强专业技术二级岗位管理的通知》。

　　规范会议、文件、简报、评比表彰和达标活动。制定精简文件的具体规定，严格控制发文规格，减少发文数量；无实质内容的文件一律不发；能以办公厅文件印发的不发农业部文件；能以便函印发的不正式发文；能合并发文的不分头发文。制定部内考核评比检查验收活动有关规定，能取消的坚决取消，能合并的尽量合并，能下放的尽量下放。改进考核评比方式。

　　推进转变政府职能。印发相关司局主要职责调整和机构设置的通知，以及部属事业单位“三定”方案，统筹推进机关职能转变和事业单位分类改革，规范社团管理，提高整体效能。制定完善审批标准规范，加强业务指导服务。对保留的行政审批事项，进一步优化审批流程，规范审批行为，提高审批效能，发布实施一批《行政审批服务标准》。

　　提升履职尽责能力。制定《农业部关于进一步加强农业应急管理工作的意见》。修订《农业部工作规则》、《农业部督促检查工作管理办法》和《农业部绩效管理办法》及实施细则。研究出台《关于深入推进绩效管理工作的意见》。完善新闻发言人制度。修订《农业基本建设项目管理办法》及其配套办法。制定《关于加强科研项目管理的若干工作规范》、《中国农业科学院科技创新工程经费管理办法》，建立预算编制有目标、执行有监控、完成有评价、结果有应用的预算绩效管理运行机制。

　　完善党员干部直接联系群众制度和畅通群众诉求反映渠道制度。研究制定贯彻落实中央关于党员干部直接联系群众的若干规定的实施意见，完善“百乡万户调查”活动办法和部司领导基层联系点制度。修订《农业部办理群众来信工作规则》、《农业部接待群众来访工作规则》。制定《地方农业部门意见建议的办理反馈制度》。制定部领导定期深入机关司局和直属单位调研制度。

　　厉行节约反对浪费。制定《党政机关厉行节约反对浪费条例》实施细则，以刚性的制度规定有效遏制公务支出和公款消费中的各种违法违规现象。

　　加强公务接待管理。完善公务接待、考察调研和外宾接待管理制度规定，从严执行公务接待标准。认真落实国家有关车辆配置、定点维修、定点加油等管理制度规定。认真落实有关部门制定的关于接待外宾费用开支标准和管理的制度规定。

　　加强因公出国（境）管理。修订《农业部因公临时出国管理规定》，完善出国任务经费联动审批，控制出国经费支出。修订《农业涉外培训管理办法》，规范培训工作的组织与实施，提高涉外培训工作质量，服务农业国际合作交流大局。

　　加强农业会展管理。修订《农业部展览工作管理办法》，提高办展质量和效果，为农业和农村经济发展服好务。

　　加强惩防体系建设。制定《农业部党组贯彻落实实施办法》。制定《部属单位主要负责人集中述廉制度》，督促部属单位主要负责人认真落实党风廉政建设责任制，做到廉洁从政。

　　12月2日，部常务会议审议通过了《农业部关于进一步加强政府信息公开完善新闻发布制度的意见》、《农业部简报管理办法》、《农业部庆典论坛活动管理规定》、《农业部会议费管理办法》。