海南省检察院邀请群众参与查摆“四风” 重点整治五方面问题

　　记者从海南省人民检察院了解到，针对教育实践活动中群众反映强烈的“四风”特别是执法作风理念存在偏差、群众诉求渠道不畅通等突出问题，从2013年10月开始，该院及省检察院一分院集中开展各项专项整治工作，将整治的目标和措施及时向群众公布，整治的过程和效果如何请部分群众参与评价，做到让群众评判、让群众满意。

　　“在党的群众路线教育活动中，通过组织召开专题民主生活会，严肃认真开展批评和自我批评，深入查摆了执法环节中的理念存在偏差、群众诉求渠道不畅通、庸懒散贪、公款浪费、文山会海等群众反映强烈的五个方面问题重点整治。”海南省人民检察院检察长贾志鸿说，现在该院正在组织开展回头看，对准“四风”顽疾进行“准、狠、韧”重点整治。

　　重点整治“执法环节中的理念偏差”问题，坚持把执法的着力点放在解决群众关心关注的问题、维护群众合法权益上。省检察院注重研究分析贯彻实施修改后的刑诉法、民诉法中存在的问题，扎实开展执法办案规范废改立工作，对原有的99项制度进行清理，共废止13项、修订完善27项、新制定10多项。推行案件集中管理机制，对全省检察机关所有办理案件实行全程化、规范化、网络化监管，引导各级院更加注重法律监督质量和效果。深入开展规范执法专项检查和案件评查工作，切实纠正在规范执法方面存在的有章不循、有令不行、有禁不止问题。大力推行以“检察官教检察官”为主的多元培训模式，实行分级分类培训和岗位练兵，目前已举办各类培训班83期1551人次。

　　重点整治“群众诉求渠道不畅通”问题，强化便民利民措施。健全完善检察长接待日和领导干部带案下访、定期走访、巡回接访、联合接访等制度，开通12309举报电话、服务民生热线、视频接访系统。以派驻乡镇检察室为一线平台，组织干警深入农村、乡镇、农场，采取制作挂图、印发小册子等形式，向社会公布检察机关的职权范围、业务工作情况、举报人权利义务、举报方式地址等内容，畅通便民利民“绿色通道”，对属检察机关管辖的，责任到人，限时办理，做到案结事了、息诉罢访；对不属于检察机关管辖的，积极协调相关部门解决。今年以来，共受理群众控告申诉案件2292件，提供法律咨询1.3万次，化解社会矛盾纠纷142起。

　　重点整治队伍中存在的“庸懒散贪”问题，建立队伍管理系统，增强队伍监督管理效能。推行廉政风险防控机制，完善对重点执法岗位、执法环节、执法人员的监督制度，完善以执法办案为重点的检务督察工作机制，建立重大案件请示报告制度，探索建立办案说情报告和通报制度、执法办案部门廉政监督员制度，大力整治“吃拿卡要”、办“人情案”、“关系案”、“金钱案”等违纪违法案件。今年以来，共受理检察人员违纪违法线索23件，初核21件，给予诫勉谈话1人，批评教育7人。

　　重点整治“公款浪费”行为，厉行勤俭节约。在全省各级院开展集中清理编外聘用人员活动，将临时性聘用工作人员总数控制在编制人数的10％以下。省检察院机关清理处置超编公务用车7台，公务接待费用、公务用车购置及运行维护费用同比分别下降20％、38％。制定《车辆使用管理规定》，安装GPS卫星定位系统，对机关车辆实行24小时动态监控，节假日实行公车封存制度，并严肃查处违反规定使用警灯警笛、超速行驶、闯红灯、开霸道车、特权车、酒后驾车等违规行为。

　　重点整治“文山会海”等问题，省检察院已从严控制会议数量、会期和参加人员规模，从严控制各类文件简报和内部刊物，从严清理和规范评比达标表彰活动。据了解，省检察院今年共削减14种内部刊物，文件简报数量同比下降50％；全省会议同比下降31％，会议费用下降78％。