新疆维吾尔自治区人民政府办公厅以机关文化建设为抓手提高机关管理科学化水平

　　党的群众路线教育实践活动开展以来，新疆维吾尔自治区人民政府办公厅以现代文化为引领，以新疆精神为核心，开展了机关文化建设活动，旨在以机关文化建设为抓手，不断提高机关管理科学化水平，为机关建设提供精神动力和智力支持，实现干部聚心、工作提质、办事高效、服务到位。

　　春风化雨 润物无声

　　群众路线教育实践活动开展以来，政府办公厅查摆出不少问题，如机关干部凝聚力、向心力不够，机关作风不实，办事效率不高，服务意识和奉献精神不够强等，有的问题已经影响到办公厅的工作水平和整体形象。自治区人民政府党组成员、秘书长、政府办公厅党组书记阿力木江·买买提明认为，要解决好存在的问题，不仅要靠制度，还需要发挥文化独有的影响渗透、激励鼓舞的柔性作用。他说，通过文化的长期浸润，能够强化机关干部的思想品质、职业道德、责任意识、大局意识和奉献精神，培养实事求是、严谨高效的工作作风，从而实现机关自身建设的全面加强和机关效能的全面提高。

　　为了在全机关掀起文化建设的氛围，政府办公厅党组安排机关相关处室到乌鲁木齐市委、市政府办公厅，开发区（头屯河区），乌鲁木齐市中级人民法院，水磨沟区等单位进行调研，又组织200多名干部到乌鲁木齐市进行机关文化建设实地考察。通过考察，机关干部对机关文化建设有了深刻理解：办公厅开展机关文化建设活动，就是从满足人的个性化需求出发，营造一种凝聚人、激励人、尊重人、理解人，使人的价值得以充分体现的人文环境，从而强化干部职工的归属感、自豪感、责任感。应当创造文明的形象环境，营造优美的办公环境，因地制宜，逐步完善和建立各类机关文化场所，使其成为陶冶情操、塑造人格、温润心灵的场所。希望通过活动，能锻炼体能、减缓压力、增进友谊、互帮互助，真正提升办公厅的凝聚力、向心力和同心力。在全机关干部中开展的征集办公厅文化理念活动，共征集到各处室、单位和个人上报的文化理念136条，充分反映出了办公厅机关干部对机关文化的理解。

　　办公厅机关文化建设活动已经拉开帷幕，机关文化正如春风化雨、润物无声般，融入机关办公厅机关各项工作之中。

　　走出去请进来 升华思想震撼心灵

　　今年，政府办公厅采取多种形式，加大干部教育培训力度，举办了9次专题辅导讲座，组织10名干部到民丰县基层乡镇锻炼，组织70名处级干部分两期赴延安大学泽东学院学习培训。

　　“办公厅的干部随着形势的要求、视野的开阔，其本身的精神文化需求也在日益增长。加强机关文化建设正是适应新形势新任务的要求，促进办公厅干部队伍全面发展和进步的一条有效途径。”阿力木江·买买提明说，为此，政府办公厅采取多种形式，加大干部教育培训力度，旨在通过加强机关文化建设，提高机关干部创新能力、解决复杂问题的能力、拒腐防变的能力，努力实现干部队伍整体素质的新提高。

　　办公厅组织人事处处长朱振军谈起在延安的学习感受时说：“学习让我开拓了眼界，提高了认识，增强了党性，使理想信念更加坚定，思想也得到进一步升华，心灵更是受到了极大震撼。”他表示，应珍惜这笔巨大的精神财富，将其化作精神动力，成为我们理想信念、思想品德、工作作风的指路明灯。

　　无论是到延安学习，还是下基层锻炼，都得到了机关各族干部的热烈拥护。“在基层锻炼，感受到了耕耘者的艰辛，体会到基层工作的不易，也理解了办公厅党组的良苦用心……”“了解了百姓的难处，才会增强责任意识和群众意识，更加真心实意为百姓办事；体验了干部的不易，才会增强团结意识和服务意识……”大家对群众路线教育实践活动都有了更充分地理解，从不同形式的学习锻炼中得到了提升。

　　“大走访”促成制度“立改废”

　　阿力木江·买买提明认为，机关管理规范化是机关文化的重要内容，制度建设是规范化建设的重要保障。“要坚持用文化的思维、理念和办法来建立健全有关制度规范，潜移默化影响干部职工思想行动。”

　　今年7月以来，结合党的群众路线教育实践活动，办公厅党组开展了“大走访”活动，党组书记阿力木江·买买提明带头深入20多个处室单位，与170多名干部职工座谈交流，与70多位处级干部个别访谈，就办公厅队伍建设、制度建设等方面广泛征求干部意见建议。通过“立改废”工作，对办公厅原有的69项制度拟保留4项，修订完善10项，合并10项（合并修订成5项），废止19项，新建3项，最终拟形成22项制度，形成了具有办公厅机关鲜明特点的机关工作制度体系。

　　自治区政府办公厅秘书四处处长袁玉荣说，办公厅各处室既是“立改废”工作的执行者，更是参与者。秘书四处直接参与了办公厅公文处理制度的修改、合并，“立改废”后的各项制度，涵盖了办公厅的各项工作，达到了简明扼要、务实管用的效果，更好地推动了办公厅各项工作有序开展。 （李行 实习生 李斌）