山东省以坚定态度过硬措施抓整改

　　山东省坚持把边学边查边改贯穿教育实践活动始终，发扬钉钉子精神，敢于动真碰硬，把重心放在行动上，把功夫下在落实上，以坚定的态度和决心推动“四风”问题的解决。

　　叫响“向我看齐”——领导示范带整改。省委常委坚持从自身做起，带头整改、带领整改、带动整改，以鲜明态度和真改决心作表率。从群众反映强烈的突出问题和信访积案入手，提出“向我看齐”，分工负责包信访积案，以化解难题的实际行动取信于民。目前，省委常委所包的13件信访积案已全部化解或息诉罢访。省委常委会专门研究制定整改方案，确定加强学习、改进调查研究、改进文风会风、改进工作作风、改进决策工作、加强干部队伍建设、加强联系群众和民生工作、加强改革创新、加强清理整顿、加强建章立制等10个方面、55项整改内容和措施，分别明确省委常委为牵头领导，分工负责、抓好落实。其中由省委书记直接牵头负责的7项。对面上的整改落实，实行项目化管理，分层分类负责。属于全省性问题的整改，由省委和分管省领导一抓到底；属于部门系统性问题的整改，由牵头责任部门和主要负责同志一抓到底；属于领导班子问题的整改，各单位一把手一抓到底。第一批活动单位共确定边查边改任务4899项，均列出整改时限、明确责任人，目前已经完成2644项。

　　重点问题重点治——专项治理促整改。从教育实践活动一开始，省委就把专项治理作为改进作风、取信于民的重要内容，紧紧抓在手上。7月底，省委、省政府成立了专项清理整顿工作小组，先后启动3期33项清理整顿工作。清理各类议事机构、领导小组，省委议事协调机构精简调整51个，减少51.5%；省政府议事协调机构撤并127个，减少60%。取消和归并评比达标表彰评估项目33个，占项目总数的25%。规范省管企业负责人职务消费和公务用车，32户省管企业负责人职务消费总额同比下降36.9%，公车购置费下降68%。对领导干部在行业协会、商会类社会组织兼职进行清理整顿，清理兼职干部263名。重点整治各级党政机关“庸懒散”问题，省纪委、省监察厅分两批通报10起“庸懒散”典型问题，各级查处违反中央八项规定精神的问题695起，处理853人；查处“庸懒散”问题投诉417件，498人受到责任追究。正在开展的第3期21项重点清理整顿工作，将对“一票否决”过多、“三公”经费开支过大、唯GDP用干部、盲目“造城”等问题进行深度排查和纠正。

　　医病灶除病根——标本兼治抓整改。注重建章立制，从根本上寻求治本之策，努力做到完善一套制度，解决一类问题，消除一个病根。一是把转变作风与深化改革相结合。今年以来，省委、省政府围绕重点领域推出改革举措，提出34项重点改革任务，推出22条金融改革措施；省级部门首批下放行政审批事项56项，取消63项。二是以法治思维和改革创新精神建章立制。注重搞好配套衔接，既解决制度“缺位”问题，又防止制度“大而全”、搞重复建设。目前各单位已废止不适用的制度979项、修订完善2235项、新制定1529项。三是着力提高制度的执行力。对各单位出台的制度，重点搞好实际效果的督查，充分发挥制度的刚性约束作用。

　　让群众来监督——全程开门评整改。坚持开门搞活动，让群众参与整改落实，特别是涉及群众切身利益的问题，充分听取群众意见，不征求意见不决策、不充分论证不出台。坚持阳光整改，整改的内容、目标、时限、责任和进展情况，都通过一定方式向群众公开，改什么、怎么改，都让群众看清楚、让干部受监督。整改结果、制度建设情况，通过民主评议、民意调查等方式请群众评判。12月3日，通过大众日报等媒体，公示了第一批17个单位的29个整改事项，公示的内容包括整改的问题、整改目标、主要措施、完成时限、进展情况以及取得的成效，接受群众监督和评判。近期，将继续从第一批教育实践活动单位的整改方案和省委督导组推荐的整改项目中，择优确定、分期分批公示各单位的整改事项，坚持成熟一批公示一批，不降格以求，推动面上整改落实工作取得让群众满意的效果。