怎样当好组织部长

五、要有与时俱进的创新意识

当前，我国正处于改革发展的新阶段。我们面临的历史条件和社会环境变了，党肩负的任务，党员队伍和干部队伍的思想观念、人员构成、行为方式也发生了很大变化。在这种情况下，组织部门长期以来形成的好做法、积累的好经验要继续坚持和应用，同时又必须坚持解放思想、与时俱进，不断对组织工作的方式方法、体制机制进行改革创新，以更好地适应形势任务发展变化的要求，更好地为党的政治路线和工作大局服务。

思想是行动的先导。没有观念创新，工作创新就迈不开步子，体制创新就会成为一句空话。这些年来，我们坚持把观念创新作为推动组织工作不断上新台阶的动力，积极推动和引导组织部门的同志，把思想认识从不合时宜的观念、做法和体制的束缚中解放出来，努力使组织工作更好地体现时代性、把握规律性、富于创造性。比如，我们提出，要树立改革意识，凡是符合“三个代表”重要思想和全面落实科学发展观的要求，有利于优秀人才脱颖而出和健康成长、有利于党组织和党员发挥作用的制度和办法，就大胆地试、大胆地干，即使有些改革举措突破了现行的政策规定也允许探索实验。我们强调，要树立开放意识，破除广大干部群众对组织工作的神秘感，按照积极稳妥的原则，在不违背保密纪律的前提下不断增加组织工作的透明度，通过广播电视、报纸杂志、网络等大众传媒介绍组织工作、宣传组织工作，使广大干部群众更多地了解我们的工作，更好地监督我们的工作。我们要求，要树立效率效益意识，在干部、人才使用上强调“人才浪费是最大的浪费”，大力培养选拔优秀年轻干部和各类人才；在工作上强调“成本意识”、“节俭意识”，不断提高工作效率，努力使组织工作更好地适应改革开放和现代化建设的需要；等等。如果说这几年组织工作在改革创新上取得了一些成绩，是与我们强调和推动观念创新分不开的。

创新体制机制，对于组织部门来讲，最重要的是深化干部人事制度改革、推进组织制度创新。干部人事制度和组织制度，是上层建筑的重要组成部分，必须随着经济体制改革和政治体制改革的进行而不断深化。干部人事制度改革和组织制度创新是一个没有止境、不断深化的过程。这些年来，我们认真贯彻中央的要求，不断加大工作力度，在干部人事制度改革方面迈出了重要步伐，先后制定出台或与有关部门共同制定出台了“一法、一纲要、三条例和十多个法规文件”，即《中华人民共和国公务员法》，《深化干部人事制度改革纲要》，《党政领导干部选拔任用工作条例》、《中国共产党党内监督条例（试行）》、《干部教育培训工作条例（试行）》，《公开选拔党政领导干部工作暂行规定》等“5+1”法规文件①、《党政领导干部任职回避暂行规定》等5个法规文件②等，还有其他一些文件，初步形成了相互配套、有机衔接、较为完备的干部人事工作制度体系。在组织制度创新上也积累了不少经验。但也要看到，当前干部人事工作和组织制度方面还存在一些深层次的矛盾和问题，改革的任务还十分艰巨。

干部人事制度改革和组织制度创新属于政治体制改革的范畴，必须从我国的国情出发，坚持积极稳妥的原则，有组织有步骤地推进。比如，扩大党内民主是干部人事制度改革和组织制度创新的一项重要内容，是加强党的执政能力建设和先进性建设的重要组成部分，必须坚定不移地推进。同时，又必须充分考虑这项工作的复杂性和敏感性，坚持正确的方向，坚持在党的统一领导下，科学规划，积极稳妥地推进，使有关改革措施符合我们的国情、党情，使党内民主随着历史条件的发展变化而不断发展完善。在这次地方领导班子换届工作中，我们按照中央的要求，推出了一系列扩大党内民主的新举措，得到了广大党员干部的好评，实际效果也很好。根据我们这几年的实践经验，推进干部人事制度改革和组织制度创新，应从三个层面来展开：第一个层面是，对于已经出台的改革措施，要全面地、坚定不移地抓好落实。第二个层面是，对于经过实践检验确属比较成熟的做法和经验，在总结完善的基础上及时转化为法规文件，选择合适时机集中配套地推出。第三个层面是，对于需要解决而又难度较大的一些问题，加大调查研究力度，积极探索，积累经验，有些问题还要先进行试点，为下一步出台有关改革措施奠定基础。这里尤其需要注意的是，要尊重基层的首创精神，允许和鼓励基层大胆探索和实践，特别是对一些尚无经验、尚不成熟的问题，只要大方向正确，就积极支持；对于有不同认识的做法，可以等一等，看一看，不急于表态，不忙于下结论，为基层的探索实践创造宽松的环境。

不断改进工作方法，是时代发展的要求，也是更好地完成工作任务的需要。这些年，我们在这方面也进行了许多探索。比如，随着党和国家事业的发展，组织工作的面越来越宽、承担的任务越来越重，许多工作单靠组织部门一家难以完成好，像人才队伍建设、干部监督、农村党员干部现代远程教育等工作就是由组织部门牵头开展的，还有一些工作是组织部门参与的。这就需要我们做到，对于我们牵头的工作要切实负责，加强协调配合，注意整合各方面的资源，发挥其他单位的作用；对于我们配合的工作要积极主动，认真完成所承担的任务。又比如，我们在党员教育、干部培训、干部日常管理和监督等方面，大量采用计算机技术和网络技术，开通了组织系统“12380”举报电话，利用视频方式安排部署工作，等等。实践证明，工作方式方法要随着工作任务、工作环境的变化不断改进，这方面还需要我们继续做出努力。

六、要有唯物辩证的思想方法

思想方法是世界观和方法论在实际工作中的运用。唯物辩证法是科学的世界观和方法论，是指导我们认识世界和改造世界的最基本的思想武器。对于领导干部、尤其是组织部长来说，要把思想方法搞对头，最要紧的，是学习和掌握唯物辩证法。这里，我着重谈一谈学习哲学的问题。

大家知道，哲学是关于世界观的学问，它揭示的是事物发展变化的最一般的规律。每一个有足够生活经历的人，头脑中都会有一定的思想、观念和方法，但人们的这些思想、观念和方法，如果缺乏正确的理论论证和严密的逻辑思考，往往是不系统、不自觉的，有时还包含着谬误和偏见。一个领导干部如果靠这样的思想方法去指导工作，会导致什么样的后果，那是不难想象的。学习和掌握马克思主义哲学的作用，在于它能够剔除我们思想观念中错误的成分，纠正我们错误的思想方法，使我们全面地而不是片面地、联系地而不是孤立地、发展地而不是静止地、客观地而不是主观地看问题，防止主观主义和形而上学。从这个意义上讲，哲学是明白学、智慧学。对此，陈云同志有过深刻的论述。1987年7月，他在同中央负责同志谈话时，回忆起当年在延安时期学习哲学的情形，深有感触地说：“学习哲学，可以使人开窍。学好哲学，终身受用。”③这一教诲，是他一生革命实践的总结，值得我们永远铭记和学习。

这些年来，我们坚持运用唯物辩证的思想方法谋划工作、推进工作，有力地促进了各项工作任务的落实，也使我们在实践中深化了对学好哲学、用好哲学的认识。比如，我们针对组织工作涉及面宽、工作量大的特点，按照主要矛盾和次要矛盾对立统一的观点，抓住那些主要的、起决定作用的矛盾，集中力量抓大事、抓好大事带全局，每年明确几项重点工作，带动和促进组织工作全面开展，不断从整体上推动工作上新水平。又比如，我们针对一些关系全局、经验又不足的重要工作，按照矛盾的普遍性和矛盾的特殊性辩证统一的观点，把一般号召与个别指导结合起来，坚持试点先行，取得经验后再大范围推开。近年来，先后开展了发展新社会阶层中的优秀分子入党、扩大乡镇党委领导班子成员直接选举范围、县级党代会常任制、农村党员干部现代远程教育、留学回国人员党员恢复组织生活等多项试点工作，在全党开展的先进性教育活动，也进行了为期将近一年的试点。对一些重要文件的出台，甚至一些重要讲话，也都是先进行调查研究，注意听取方方面面的意见。这样不仅减少了因缺乏经验造成的失误，而且使一般号召更贴近基层实际，为更好地开展面上的工作积累了经验。再比如，我们遵循实践、认识、再实践、再认识的马克思主义认识路线，每完成一项重点工作，都要进行总结。在每年的年中、年末都召开部务会务虚会，学习中央的有关重大决策和部署，总结和研究工作，在不断总结中深化对做好新形势下组织工作的规律性认识，从而增强了工作的主动性和预见性，等等。这些经验告诉我们，坚持用唯物辩证法看问题、办事情，就能够从实际出发，抓住事物的本质，区分工作的主次；就能够一分为二地看待问题，分析矛盾，防止片面性和绝对化；就能够不断把感性认识上升为理性认识，把握事物的发展规律，增强工作的超前性，掌握工作的主动权。

当前，组织工作中还有许多新情况新问题，特别是在识人用人方面还有许多热点难点问题，等待我们去研究、去解决。这不仅需要我们学习和掌握党的干部工作的方针政策，而且需要我们在实践中掌握和运用唯物辩证的思想方法。比如，如何全面地、辩证地看干部，既看干部的优点和长处，又看干部的缺点和短处；既看干部平时的表现，又看在关键时刻、在处置重大问题和突发事件中的表现；既了解干部“八小时之内”的表现，又了解“八小时之外”的情况。又比如，如何历史地、发展地看干部，既看干部的现实表现，又看干部的历史表现，还要看干部的潜能；在评价干部的政绩时，既看干部目前已经取得的成绩和干部个人的主观努力，又分析前任留下的基础和起点，还要看这些政绩对长远发展的影响。再比如，如何用群众的观点看干部，既听领导的意见，又听群众的意见；既看得票情况，又不简单地以票取人。还比如，组工干部的一项基本功就是找人谈话，如何针对不同环境、不同时限，针对不同人的情况、特点，做好深入细致的思想工作，提高谈话的艺术水平，等等。这里面都充满了唯物辩证法。希望同志们在今后的工作中，运用马克思主义哲学的基本观点破解这些难题，为我们提供经验借鉴。

我到中央组织部工作后，一直鼓励和倡导组织部门的同志学习哲学。今天，再次向大家提出这个任务，希望同志们把哲学作为一门基本课程，下功夫来学习和钻研，特别是要把其中的基本理论观点和基本思维方法，真正搞清楚、弄明白，并和自己的工作实际结合起来，不断提高认识水平、增强工作能力。

七、要有良好的心理素质

心理健康，是一个人应对竞争、成就事业、获得幸福的重要保证。对领导干部来讲，则是素质健全和全面发展的重要标志，也是履行好职责、取得工作成效的内在品质。组织部长是一个备受人们关注的岗位，也是矛盾的焦点，工作压力往往更大一些，更需要具有良好的心理素质，更应当学会保持良好的心态。

心理健康，首先是要思想健康。一个有远大理想的人，必然是心胸开阔、洒脱睿智的人。《论语》说，“君子坦荡荡，小人长戚戚”。古人说的“君子”、“小人”，不是我们评价一个人的标准，但这句话确实对我们有所启发。一名领导干部，如果能够牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，不断提升自己的道德素养，不断提高自己的文化修养，真正做到不为名所累、不为利所惑、不为欲所纵，心理素质自然就好，心理就自然健康；反之，如果思想不健康，道德修养不过关，私心太重，就容易患得患失，影响工作的正常开展，甚至导致心理失衡，个别严重的还可能走向极端。因此，我们应当自觉加强党性修养，看淡荣辱得失，看轻功名利禄，自重自爱，自警自省，切实珍惜工作岗位，始终保持共产党人的政治本色。

良好的心理素质与健康的心态是紧密相关的。有句话叫心态决定态度，态度决定命运。这话不一定全面，但有一定道理。唯物辩证法告诉我们，任何事物的发展都是一个曲折上升、波浪式前进的过程，在这个过程中，矛盾无处不在，无时不有。因此，对待生活、工作特别是对待困难和问题，要始终保持乐观的心态。人生在世，不可能事事称心如意，不可能总是一帆风顺，遇到困难、挫折是难免的，关键是要正确对待，相信办法总比困难多，有些困难一时解决不了，条件成熟了总会得到解决。要始终保持豁达平和的心态。组织部长在工作中是要得罪人的，有时还不得不承担一些责任、受一些委屈，这都是正常的。既然组织上让我们当组织部长，我们自己又选择了这个岗位，就要有应对各种复杂局面的思想准备，勇敢地挑起这副担子。心底无私天地宽。只要我们出以公心，敢于坚持原则，按政策办事，按党委的意图办事，就不必为此烦恼。凡事看得开一点，超脱一点，拿得起，放得下，“天塌下来有地顶着”，我们后面有党组织作强大后盾，只要广大干部群众能理解我们，就没有什么大不了的事情。当然，对人对事要有一种客观公正的态度，尤其是同志之间发生矛盾、误会时，能够有一点忍让精神，原谅别人才能解脱自己。

善于排解心理困扰是保持心理健康的重要方法。对工作、生活中的一些矛盾和压力“看不开”、“想不通”，坏情绪得不到及时有效的释放或化解，长时间下来就容易抑郁成疾，对身心造成较大的损害，甚至影响工作和事业。排解心理压力和困扰，一方面要主动适应社会，适应环境，受得起委屈，经得起挫折、非议甚至诬陷，善于使自己从痛苦、烦恼等消极情绪中解脱出来；另一方面要积极寻求适当的渠道，善于与人沟通，学会舒解心理压力，克服自我封闭的心态。我常讲，干部交流到异地工作，他的孩子可以不随着调动，但爱人最好跟着调动，这样两个人在生活上可以互相照顾，在思想上可以互相交流，有些不便与其他人说的话，跟爱人说说，就可能减轻心理压力。要培养健康向上的生活情趣，保持高尚的精神追求，正确选择个人爱好，养成良好的生活习惯。无论工作再忙，也要注意保持身体健康，劳逸结合，加强体育锻炼，提高身体素质，增强抵抗疾病的能力。

怎样当好组织部长是一个大题目，包括的内容还有很多，以上谈的这些，许多是同志们的经验，有些是自己的工作体会，还有些自己没有完全解决好，出了题目向大家请教。我讲得不当的地方请同志们提出宝贵意见。

[①“5+1”法规文件，指2004年4月经中央批准、由中央办公厅印发的《公开选拔党政领导干部工作暂行规定》、《党政机关竞争上岗工作暂行规定》、《党的地方委员会全体会议对下一级党委、政府领导班子正职拟任人选和推荐人选表决办法》、《党政领导干部辞职暂行规定》、《关于党政领导干部辞职从事经营性活动有关问题的意见》等5个法规文件，以及此前中央纪委、中央组织部联合下发的《关于对党政领导干部在企业兼职进行清理的通知》。]

[②5个法规文件，指2005年底和2006年6月经中央批准、由中央办公厅印发的《党政领导干部职务任期暂行规定》、《党政领导干部任职回避暂行规定》、《党政领导干部交流工作规定》、《关于对党员领导干部进行诫勉谈话和函询的暂行办法》、《关于党员领导干部述职述廉的暂行规定》。]

[③《陈云文选》第3卷，人民出版社1995年版，第362页。]

 这是贺国强同志在与全国新任组织部长第一期培训班学员座谈时的讲话。