广东汕头澄海区扎实做好党的群众路线教育实践活动准备工作

打好主动仗 下好先手棋
广东汕头澄海区扎实做好党的群众路线教育实践活动准备工作

　　广东省汕头市澄海区在党的群众路线教育实践活动前期准备工作中，坚持打主动仗、下先手棋，从严从紧从细落实各项基础性工作，为即将开始的第二批党的群众路线教育实践活动全面预热。

　　一是学习宣传早一步，在思想发动上做足准备。中央部署开展教育实践活动以来，澄海区抓紧、筑牢学习这一重要基础，积极通过中心组学习、专题讲座和专题民主生活会等方式，组织党员干部深入学习党章、党的十八大报告和十八届三中全会精神，学习习近平总书记一系列重要讲话精神，学习研读中央和省委印发的教育实践活动读本，举办“群众路线大家谈”等主题实践活动，全面统一思想、提高认识。各级党员领导干部尤其是区领导能够以身作则、率先垂范，带头下基层、听民意、搞调研、出对策、解难题，以自己的行动影响和带动广大党员干部践行党的群众路线。同时，注重挖掘、总结和推广典型事例，发挥示范引领作用，为活动营造良好的氛围。今年“七一”前夕，结合纪念建党92周年，该区召开了以“践行党的群众路线，密切党群干群关系”为主题的座谈会，盐鸿镇委等6个单位在会上介绍了践行群众路线的经验做法；区委组织部编撰了“双联双融”典型事例汇编，为群众路线教育提供鲜活教材。

　　二是作风整改深一度，在工作措施上做足准备。澄海区在前期准备上不等待、不观望，结合召开2013年度专题民主生活会，提前开展调查研究工作，及早查摆领导干部在在“四风”问题上存在的突出问题，分析研判全区群众工作形势，建立群众意见工作台帐，落实整改责任人和责任单位，其中区党政班子共梳理出5方面18条意见建议。坚持边查边改，做到知行合一。发力党员干部队伍作风建设，在全区掀起一场整治“庸懒散奢”的行动高潮，以作风转变的丰硕战果投入到党的群众路线教育实践活动中；由区纪委牵头对全区各级机关的作风建设开展“明查暗访”活动，曝光典型问题11个；在全市率先制订出台《汕头市澄海区机关事业单位工作人员绩效量化考核办法（试行）》，提高工作效能。进一步创新政府管理、服务方式和运行机制，清理行政审批事项118项；建成网上办事大厅，出台提速提效的工作措施，促进行政提速增效。先后制订出台了贯彻落实“八项规定”的意见、进一步贯彻落实厉行节约的若干意见，对严格控制“三公经费”、规范公职人员津补贴、严格控制楼堂馆所建设等方面提出具体要求，大力倡导厉行节约、勤廉俭朴之风。尤其是针对强台风“天兔”袭击造成严重损失的具体情况，将今年区直各部门公用经费在年初预算安排基础上压缩3%，节约的资金专项用于支持抗灾复产。

　　三是服务群众多一路，在创设载体上做足准备。澄海区以创建基层服务型党组织为风向标，结合开展城乡基层党组织“三联三建”服务活动和党代表“三走进”活动，积极探索践行群众路线的新方法、新模式。实施千名干部下基层进农村“双联双融”活动，探索完善定人、定点、定时、定责“四定”一线为民工作法，组织党员干部以及党代表深入基层开展“十进村”服务活动，安排89个区直（驻澄）单位，1800名党员干部联系182个村（社区）和4604户群众，广泛开展政策、科技、法律、信息、项目、健康、文化、教育、关怀、人才等“十进村”，推动“干部在一线工作，情况在一线掌握，观念在一线创新，问题在一线解决”，进一步畅通民意收集渠道、完善民事办理制度、打造便民利民平台、整合助民惠民资源。依托区、镇、村三级76个党代表工作室，开展“三走进”和视察调研活动，先后组织各级党代表开展接访群众1200人次，收集意见建议486条。结合实施“扶贫双到”，创新“百企帮百村、千干扶千户”扶贫帮困联结制，推动城乡区域协调发展，村企互助共赢。在全区58个村（社区）设立便民服务点或公共服务站，推行村（居）民事务代理制，免费为群众提供20多项代理服务，探索形成层级相连、上下联动的镇（街道）、村（社区）二级公共服务体系，搭建起有效的服务平台。积极探索推行党员志愿服务，支持溪南镇设立党员义工社，鼓励莲华镇试点党员社工制度，常年进村入户服务基层、服务百姓。