重庆扎实推进基层服务型党组织建设：为基层减负 为群众造福

　　在党的群众路线教育实践活动中，重庆市把“固本强基加强基层服务型党组织建设”作为专项行动之一来抓。全市各级党组织坚持问题导向，下大力气减轻基层负担，做好服务群众工作。

　　市委把清理减负作为固本强基专项行动首要任务来抓，由市委组织部、市民政局牵头，在全市开展了为期3个月的集中清理工作，从源头上对136个市级部门延伸到村（社区）各类事项进行全面清理，并组织38个区县从终端上对10997个村（社区）承担上级交办事项进行反向清理。目前，全市村（社区）负担普遍减少40%以上。统一编制村（社区）承担公共事务目录，杜绝随意摊派。为确保减负后工作不受影响，各区县制定具体办法，采取政府购买服务、招聘社工等方式，有序承接精减下来的工作事项。

　　为做好服务群众工作，该市建立了三级服务平台：依托村（社区）现有阵地建设便民服务中心，方便群众就近办事；健全乡镇（街道）公共服务中心，设立“一站式”办事大厅；完善区县行政服务中心，在强化服务功能、优化服务流程、提高办事效率基础上，赋予其统筹、协调、指导乡镇（街道）、村（社区）两级服务中心的职能。与此配套，市里统一开发服务群众工作信息管理系统，把三级服务中心有机连接起来，实现群众反映事项收集、交办、督办、反馈、评价、考核6项功能。目前，全市所有区县、600多个乡镇（街道）、1500多个村（社区）已建起比较规范的服务中心。

　　同时，该市注重做好基层党建服务保障工作。2013年村（社区）换届后，村（社区）“两委”主要负责人中，本地致富能手、外出务工经商成功人士和本地大学毕业生占63%，会服务懂经营能带动致富的干部进一步增加；将村（社区）工作经费补助纳入财政预算，在现有基础上提高25%；大力推进阵地规范化建设，明确规定村（社区）干部办公室人均面积不超过10平方米，紧扣群众需求配齐服务设施、完善服务项目、优化服务流程。

　　去年7月以来，全市基层组织积极参与，集中力量办好22件民生实事，完成13万人高山生态扶贫搬迁，450个村实现整村脱贫，解决200万城乡居民饮水安全问题，启动27万平方米城市棚户区改造，有效改善了群众生产生活条件；在村（社区）组织开展“双联双帮双促”工作，村（社区）干部分工负责、分片包干，经常性走访联系产业户、困难户；14.7万名在职党员到居住地社区报到，帮助群众解决生产生活问题17.6万件；全市各级组织排查调处矛盾纠纷24144件，信访疑难案件化解率达92.5%。