吉林出重锤“钉钉子” 以行动抓整改转作风

　　“352万元，可不是个小数目，工钱这么快就给咱讨回来了？”近日，吴和友等135名农民工来到吉林省劳动保障监察总队，拿到了建筑工程公司拖欠许久的工钱。投诉仅一周时间，问题就解决了，这让他们始料未及。

　　“在新房过新年！”这几天，在长春市首山逸居小区里，喜庆的年味早早地来了。“东搬西挪”租房生活17年的长春市民李玉梅刚搬进新公租房，笑得合不拢嘴，“这下子可好了，往后能住得踏实！感谢政府，让俺们有了新家！”

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　　吉林省各级党政机关以行动转作风，不少实事办到群众心坎上：据统计，2013年,全省共取消、免征行政事业性收费43项，累计减轻企业和社会税费负担9.2亿元；共压缩“三公”经费和党政机关办公用房建设资金等1.5亿元，将用于与民生相关的重点环节和关键领域；用政府行政支出的“减法”换取民生支出的“加法”，全年财政支出中民生支出占比超过70%。截至目前，全省超过四分之一人口的住房条件得到改善，1.4万多个群众反映强烈的突出问题得到解决。

　　从群众不满意的地方改起，从百姓期盼的事情做起——吉林省委出重锤“钉钉子”，紧盯群众关切立行立改、建章立制，推动“四风”问题一个一个解决，以实实在在的成效取信于民。

　　重锤一：领导带头 从严自律

　　“俺们镇试验田种土豆的事上《吉林日报》一版了，一版上咱老百姓的事不少啊！”
　　“好几个月，路上看不到‘特权车’。报纸上说全省9055个‘吉O’公安专段车号牌一次性作废，这是动真章啦！”

　　“飞机场走贵宾通道的人比以往少了。听说正厅级以下干部因公出行不允许走贵宾通道、乘坐头等舱。”

　　“大学招生，点招、点录没有了。有了‘阳光工程’，老百姓的抱怨就少了。”

　　作风的点滴改变，群众悉数看在眼里。而带动广大党员干部转变作风的，正是各级领导干部。

　　2012年底，吉林省委围绕贯彻落实中央八项规定，出台了具体规定并带头落实。省委常委带头承诺，改进作风从自身做起，从严自律。省级领导班子成员也表态，自觉执行有关规定，不搞例外。

　　吉林省结合实际提出反“四风”要求。“要坚决反对‘不落实’这一顽症。”省委书记王儒林一语中的——反对“四风”，最终体现的是解决了多少实际问题，而落实得好不好是关键。

　　省委常委会专门研究制定整改方案，确定6个方面84项整改任务。每名常委既承担个人整改责任，又认领班子的共同责任，分工负责抓落实。

　　一级做给一级看，一级带着一级干。省委常委带头减少新闻报道，取消使用军警牌照，市区内一律不坐越野车，腾退超标准办公用房。向社会公布《吉林省委常委班子整改方案》，省委常委再次作出表率，领导带头，开门整改。

　　层层传导压力，立行立改、攻坚克难。省级层面先后解决了60个问题，近期又确定了第四批重点解决的完善差旅费管理等11个方面的问题。

　　据统计，与2012年相比，2013年吉林省委领导参加的会议次数、时间和人数分别减少38.9%、48.3%和32.7%；省委和省委办公厅制发文件同比减少22.9%；省委主要领导深入基层调研及走访同比增加23.5%。各级党政机关过“紧日子”，精简茶话会、联欢会及各种工作会议4895次；精简文件简报5230份，同比减少41.43%。

　　把重要版面和时段留给群众。2013年，吉林日报社、吉林人民广播电台、吉林电视台等新闻单位刊播的会议和领导公务活动报道数量与上年相比下降了31.67%，报纸篇幅和广播电视时长较上年分别减少37.3%和31.3%。

　　重锤二：纠正“四风” 铁面执纪

　　“今年节前跟平常没啥不一样。几年前大包小箱搬土特产的现象，再也见不着了。”近日，吉林某省直部门的一位保安对记者说。

　　“以前一年我们最少能印制几千本年历，去年年底好多单位都取消了订单。”位于长春市二道区的一家印刷厂的负责人告诉记者，“党政机关不买年历了，我们的生意一落千丈。”

　　吉祥饭店是一家四星级饭店，位于长春市解放大路与人民大街交汇处，毗邻政府、金融机构。“机关单位的联欢会、年底聚餐活动现在都不办了，不能再依赖公款消费了。”餐饮部经理骆洪永对记者说，“我们饭店已由主打高档消费转为打‘大众牌’，推出28元‘石锅老豆腐’等实惠菜，吸引老百姓来订年夜饭。”

　　“去年以来，商场、超市商业预付卡销售量和团体购买量直线下降。”吉林省一家大型百货公司财务经理向记者透露。

　　月饼禁令、贺卡禁令、年货禁令、乱检查禁令、会所禁令……2013年以来，吉林省围绕纠正“四风”、廉洁过节，先后下发18个通知“敲警钟”，架设“高压线”。全省各主要媒体公布举报电话、电子邮箱，请群众参与监督。

　　将元旦、春节、中秋、国庆等重要时间节点连成线，省、市、县纪委三级联动，从具体的事情抓起，从突出的问题改起，检查监督全覆盖，力促作风转变。省委常委、省纪委书记陈伦深入一线督促指导，要求铁面执纪、铁腕问责。省纪委、监察厅派出多个检查组进行明察暗访，抽查58个单位、672本账簿和163个商场、酒店、学校、消费娱乐场所、旅游景点，发现问题93个，受理信访举报64件，提出整改意见建议36条。

　　一年来，吉林省纪委先后3次通报违反中央八项规定精神的典型案例10起；全省查处违反八项规定精神问题178起，处理191人，其中给予党纪政纪处分125人。

　　重锤三：建章立制 扎好“笼子”

　　吉林省注重建章立制，围绕医“病灶”、除“病根”，制定了加快构建安全发展长效机制、贯彻落实中央八项规定监督检查办法等制度规定。截至目前，吉林省级层面已陆续建立和完善了4个方面55项规章制度。

　　行政审批项目多、审批权集中、审批时间长等问题，企业意见大、群众反映多。吉林省大力推进审批“瘦身”，2013年取消和下放行政审批项目126项，占审批项目总数的26.6%。

　　城镇化建设进程加快，大量农民进城务工。吉林省人社厅出台城镇就业的农村居民参加企业职工基本养老保险的政策，打破城乡户籍界限。新成立吉林省农民工工资管理服务中心、建立农民工工资保证金制度、行政执法与刑事司法联动，2013年为3.97万名劳动者讨回工钱3.65亿元。

　　吉林省公安厅建立与群众预约接访、群众自主选择接访领导等制度，群众根据自己的日程表预约会面时间。开展党的群众路线教育实践活动以来，全省公安机关共接访786人次。

　　2013年7月，吉林省新增城市危房和塌陷棚户区5.98万套改造任务，届时将使全省6万余户近18万居住在危房中的群众搬入新居。2014年，吉林省计划开工建设保障性安居住房28.46万套；“暖房子”工程计划新增供热能力5000万平方米；启动城市二次供水改造工程……

　　据统计，吉林省参加第一批教育实践活动的单位新制定出台1107个制度规定，废止638个，修改完善1559个；下一步还将废止307个，修订完善866个，建立855个制度规定。

　　“整改落实只有进行时，没有完成时。”吉林省委教育实践活动领导小组办公室有关负责同志表示，当前全省第一批教育实践活动已进入收尾阶段，必须以认真的态度一鼓作气抓好各项工作，确保教育实践活动善始善终、善做善成。