甘肃省第一批教育实践活动六大成效

　　农民人均纯收入5093元、增长13%，高于GDP增速、城镇居民收入增幅

　　全省总人口 贫困人口

　　按照中央统一部署，我省以习近平总书记系列重要讲话精神为统领，在中央正确领导和俞正声主席悉心指导下，在中央第四督导组的有力督导下，省委精心组织干部群众积极参与，2013年7月至2014年1月，在138个单位开展了第一批教育实践活动，取得了明显成效。经过半年多的扎实工作，我省第一批教育实践活动圆满完成了各项目标任务，取得了一批理论成果、制度成果和实践成果，党风政风明显好转，干群关系明显改善，各项事业明显进步，赢得了干部群众的广泛认可。

　　1

　　群众观念得到明显强化

　　巩固和深化“联村联户、为民富民”行动

　　全省1.5万个单位、40多万党员

　　联系1.6万个贫困村、67万贫困户

　　办实事13.5万件，为群众解难事10余万件

　　培训农民89.3万人次，义诊30.2万人次，化解农村纠纷9.2万件

　　通过加强马克思主义群众观的学习教育，重温毛泽东、邓小平等老一辈革命家的思想和教导，深刻领会新时期中央领导特别是习近平总书记的新论述新要求，思想受到极大震撼、灵魂受到深刻洗礼。

　　大家深刻认识到，我们党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民，任何时候都要恪守全心全意为人民服务的根本宗旨，任何时候都要保持为民务实清廉的价值追求，始终做到群众立场不能移、群众路线不能丢、群众感情不能变。

　　在教育实践活动中，我们巩固和深化“联村联户、为民富民”行动，全省1.5万个单位、40多万党员干部深入到所联系的1.6万个贫困村、67万贫困户中，为基层办实事13.5万件，为群众解难事10余万件，培训农民89.3万人次，义诊30.2万人次，化解农村纠纷9.2万件，进一步强化了宗旨意识，增强了为民服务的自觉性。特别在2013年“7·22”岷县漳县地震和天水陇南暴洪等重大自然灾害考验面前，我们把抗震救援、抢险救灾作为教育实践活动的大课堂，作为检验党员宗旨意识的大考场，作为锤炼党员干部作风的大熔炉，动员各级党组织和党员干部冲锋在最前沿、奋战在第一线，及时抢救群众生命财产，妥善安置受灾群众，加快推进恢复重建，凝聚起了不畏艰难、共克时艰的强大正能量，体现了党和人民患难相依、生死与共的血肉联系，教育实践活动的成效在重大关头得到了检验和体现。

　　2

　　“四风”问题得到明显遏制

　　到2013年底，各单位文件同比减少15.4%，简报同比减少29.2%，会议同比减少25.5%

　　11万党员干部作出会员卡“零持有”报告

　　取消自设收费项目8类70多项

　　省级和市县“三公”经费比上年实际执行标准分别降低14%和23%，第一批活动单位已削减10382.8万元

　　选派2059名优秀年轻党员干部到贫困村党组织任职3年，在接基层地气中锤炼党性，在零距离服务群众中改进作风

　　党政机关一律停止新建楼堂馆所，清理超标办公用房463间

　　清理超标公务车84辆，停发公安“甘O”专用车辆号牌，取消已有车牌特权

　　因公出国（境）同比减少54批243人

　　专项治理公职人员参股办企业问题，组织处理223人

　　通过照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病，领导机关对作风之弊进行了一次大扫除，对行为之垢进行了一次大清理，对机关顽疾进行了一次大整治，党员干部形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风得到有效治理，群众关切的一些突出问题得到切实解决，党和政府的公信力进一步提高。

　　群众普遍反映，通过开展活动，机关形象变了，干部作风实了，文件会议少了，群众办事方便了，社会风气更正了。

　　3

　　自律意识得到明显增强

　　全面落实中央八项规定和省委“双十条”规定，“舌尖上的浪费”、“车轮上的腐败”、“会所中的歪风”得到有效整治，党员领导干部廉洁从政意识和执政为民意识进一步增强。省委常委会和主要领导、省级各班子和各单位班子及主要领导，都能从我做起、从小事做起，自觉遵守中央八项规定和省委“双十条”规定，自觉纠正和规范在用车、住房、接待、福利待遇等方面行为，影响和带动了整个班子和党员队伍风气的好转。干部群众普遍反映，中央八项规定是整治作风最有力的“尚方剑”，是领导干部廉洁自律最牢固的“防火墙”。

　　4

　　群众关切得到明显解决

　　各单位以作风改进促服务态度转变、效率提升、质量提高，有效解决了一批事关民生民计的突出问题。

　　省委省政府2013年承诺为民兴办的10项26件实事，全部得到落实。

　　各单位共提出整改措施2089项，解决群众关切的突出问题2387件。

　　●深入推进全民创业行动和居民收入倍增计划，2013年前三季度城镇新增就业超过35万人

　　●认真组织开展专项行动，全省重大矛盾和积案化解率达74.3%，信访量同比下降11.4%

　　●卫生部门全面推行无假日门诊服务、优化诊疗流程、减轻患者费用负担等措施，特别是提高新农合补助标准、简化报销手续，将农村27种重大疾病纳入补偿保障和省内异地即时结报范围

　　●公安部门将身份证办证周期由原来的60天缩短到30天

　　●教育部门推动农村义务教育营养改善计划实现全覆盖，惠及农村学生228万名，中等职业教育免学费惠及19.96万名学生

　　●民政部门扩大城乡重特大疾病医疗救助范围，由58个贫困县扩大到全省城乡困难群众

　　●交通部门出台交通处罚异地缴纳罚款、规范交通测速行为等措施，着力方便群众出行

　　●针对群众反映强烈的兰州等省内重点城市大气污染问题，省市联动、多措并举，重拳出击、大力整治，2013年兰州市空气质量良好天数达到299天，优良率达82%，跻身全国空气质量达标城市，群众真切感受到了新的变化

　　5

　　制度建设得到明显加强

　　既立足当前注重治标，又着眼长远注重治本，在制度建设上取得了新的成果。

　　中央八项规定出台后，省委立即制定出台了“双十条”规定，进行细化落实。

　　省委对1978年至2012年6月期间，以省委和省委办公厅文件形式发布的716件党内法规和规范性文件进行了集中清理，其中宣布废止254件，宣布失效104件，继续有效358件。

　　省委常委会先后制定了19项制度规定和政策意见。在建章立制阶段，又进一步制定完善了关于风险岗位干部交流、干部述纪述风述廉、规范机关公务接待、清退超标办公用房等具体决定和办法。省人大修改制定了作风“十不准”等9项制度，省政府制定了推进政务公开、班子成员出席节庆会展活动规定等10项制度，省政协制定了改进会风文风等10项新的规章制度。各单位根据工作实际和服务群众需要，共废止制度972项，修订1438项，新建1264项，初步形成了从源头上防止“四风”问题的务实管用制度体系。

　　整改过程中，各单位还将在丰富和完善有关制度上作出努力。

　　省委集中清理了1978年至2012年6月期间，以省委和省委办公厅文件形式发布的716件党内法规和规范性文件

　　宣布失效104件

　　继续有效358件

　　宣布废止254件

　　6

　　发展质量得到明显提升

　　全省去年一年共减少贫困人口140万人，有2个县区整体脱贫

　　教育实践活动与推动经济社会发展“两手抓、两促进”，把作风改进的成效转化为推动转型发展、富民兴陇和全面深化改革的强大动力，转化为建设幸福美好新甘肃的生动实践。

　　2013年，全省经济社会呈现出发展势头持续向好、质量效益稳步提升、人民生活显著改善、后劲活力明显增强、社会大局和谐稳定的良好态势。

　　兰州新区、华夏文明传承创新区、生态安全屏障综合试验区三大国家级战略平台建设取得新进展。

　　战略性新兴产业培育、传统优势产业改造升级、循环经济示范区建设助推产业结构不断优化升级。

　　“1236”扶贫攻坚行动深入实施，农民人均纯收入5093元、增长13%，高于GDP增速、城镇居民收入增幅。