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坚定理想信念 切实转变作风——河北省第一批党的群众路线教育实践活动回眸(上)

霍晓丽

共产党员网 打印 纠错
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  人心向背关系党的生死存亡,党只有始终与人民心连心、同呼吸、共命运,始终依靠人民推动历史前进,才能做到坚如磐石。

  根据中央部署,2013年7月以来,我省第一批党的群众路线教育实践活动在省级领导机关和91个省直单位普遍开展,如何更好地践行党的群众路线,克服“四风”、服务群众,成为广大党员干部面临的“时代大考”。

  我省是习近平总书记教育实践活动联系点。总书记亲力亲为,全程指导了我省教育实践活动:2013年7月中旬、9月下旬先后到我省实地调研指导、参加省委常委班子专题民主生活会,并于2013年12月上旬在京听取我省教育实践活动总体情况汇报;活动期间,他多次详细了解我省活动进展情况,作出重要批示,为全省教育实践活动指明了方向、明确了目标。

  把联系点办成示范点,既是中央的要求,也是我省肩负的重大政治责任。我省第一批参加教育实践活动的各单位以高度的思想自觉和行动自觉,认真贯彻中央要求,紧密联系河北实际,以踏石留印、抓铁有痕的作风补精神之“钙”、除“四风”之害、祛行为之垢、立为民之制,大力推进领导干部正风肃纪、执法监管部门和窗口单位提质提效、大气污染综合防治、农村面貌改造提升四个专项行动,建立完善领导机关公开承诺、领导干部直接联系群众、干部考核选拔任用、领导干部生活待遇等重点制度,取得了转作风、见行动、惠民生、聚民心的效果。

  2013年12月9日下午,中南海。听取河北省委党的群众路线教育实践活动总体情况汇报后,习近平总书记予以充分肯定,认为活动抓得紧、抓得实,较好体现了中央精神,也有自己特点,成效比较明显,积累了一些重要经验。

  坚持领导带头、以上率下,切实补“钙”强“骨”

  2013年7月3日,我省教育实践活动动员大会后的第2天,省级领导班子成员就围绕坚定理想信念,树立正确的世界观、人生观、价值观,进行集中学习。

  理想信念是共产党人精神上的“钙”,理想信念坚定骨头就硬,没有理想信念,或理想信念不坚定,精神上就会“缺钙”,就会得“软骨病”。着眼于补“钙”强“骨”,教育实践活动中,省委始终把提高思想认识摆在首位,将学习教育贯穿活动全过程,结合实际抓好理想信念教育、优良传统教育、实践体验教育和正反典型教育,进一步解决“总开关”问题,努力使践行党的根本宗旨成为党员干部的普遍自觉。

  上行下效,上率下行。省委把学习贯彻习近平总书记系列重要讲话作为重大政治任务,作为教育实践活动的主要学习内容,带头深入学习。省委常委会先后组织10次集体学习研讨,并分系统研究提出贯彻落实意见。省委常委分赴市县开展宣讲,编印《习近平总书记重要讲话专题摘编》发至县处级以上领导干部学习,在全省迅速掀起了学习热潮。

  同时,利用好身边资源,把“两个务必”作为克服“四风”的一剂良药,省级领导班子集体到西柏坡接受教育;认真学习河北日报刊发的长篇通讯《同呼吸才能心相印——习近平在正定工作期间坚持群众路线纪实》,用总书记当年的崇高风范激励自己。

  开展好教育实践活动,领导带头是关键。在带头学习的同时,我省坚持把领导带头贯彻到教育实践活动全过程。

  ——带头公开承诺。活动一开始,省委常委会就向全省人民作出克服“四风”十项承诺,省人大常委会、省政府、省政协也纷纷作出公开承诺,省直单位迅速跟进。

  ——带头深入群众。32名省级领导、700多名厅级干部普遍用3天以上时间到基层蹲点调研、吃住在户,与群众拉近了距离、增进了感情。

  ——带头查摆问题。省委常委会率先召开查摆问题专题会议,通报在“四风”上存在的6个方面突出问题,每名常委结合自身实际深刻剖析问题,请31名各方面代表现场点评,以“三堂会诊”的方式深入查找“四风”病根。

  ——带头开展批评和自我批评。在省委常委班子专题民主生活会上,13位省委常委率先展开了严肃认真的批评和自我批评。以此为契机,省委常委会研究制定了《用“四个重要法宝”加强领导班子自身建设的意见》,提出要用好“坚持民主集中制,开展批评和自我批评,严格党内生活,加强党的团结统一”四个法宝,努力使党内生活经常化、制度化、规范化。

  ——带头整改落实。省委常委会率先出台教育实践活动整改方案,提出重点抓好改革完善服务群众的制度、改进完善党内生活制度等8个整改项目、38条整改任务,以改革的办法巩固和扩大整治“四风”的成果。

  为督促省直单位一把手认真履责,我省出台了强化省直单位一把手履行教育实践活动职责十项措施,明确提出在教育实践活动中检验识别一把手,同时建立了一把手外出请示报告、定期专项述职、约谈一把手、对履职情况进行考核评价、对活动成效较差的单位实行责任追究等制度。

  通过示范带动、强力推动,第一批参加活动的省直单位领导干部的积极性被充分调动起来。省发改委召开的领导班子专题民主生活会,真剖实析直击要害,真批实评触动灵魂,为省直单位开好领导班子专题民主生活会带了好头。省环保厅根据群众举报,筛选出20个环境污染最严重、群众反映最强烈地区,组成了8个由厅级领导带队的工作组,到现场听取群众意见、解决污染问题……

  领导带头,层层推动,保证了活动良好开展,为取得实效奠定了坚实基础。

  坚持开门搞活动,让群众全程参与,强化党员干部群众观点

  党员干部作风如何、工作怎样,群众最有发言权。为保证教育实践活动健康发展,我省坚持开门搞活动,充分调动领导干部和广大群众两个积极性,在每个环节和每项工作中都做到请进来、走出去,真开门、广开门,热心请群众参与,真心请群众评判,虚心接受群众监督。

  教育实践活动启动之前,我省就利用为期两个月的解放思想大讨论活动,广泛征求社会各界意见建议。活动开始后,又采取召开座谈会、组织2.4万名驻村干部入户走访、开设电子信箱、统计部门专项调查等多种方式,广泛征求意见。

  省人力资源和社会保障厅通过发放征求意见表、约谈交心、社会征集等9个渠道征求意见建议;省统计局在利用12340社情民意调查热线广泛征求群众意见建议的基础上,组织领导班子成员分成6个组,深入60多家企业征求意见建议……

  干部投之以诚,群众报之以真。仅在解放思想大讨论活动中,我省就征集各类意见建议30多万条,其中涉及干部作风方面的问题3万多条。教育实践活动启动后,共征集到反映省级领导班子和领导干部问题与不足11万多条,意见建议46万多条。

  对这些意见建议,我省要求原汁原味地反馈,问题不回避、矛盾不遮掩。省委从中梳理出涉及省委常委集体和领导干部个人的6种“四风”表现、省直单位及领导干部的18种“四风”具体表现,教育引导党员干部逐一对号,自查自纠。

  一个好汉三个帮,众人划桨开大船。为借助群众力量促进作风转变,推动工作进展,增强活动成效,一些部门广泛聘请群众做监督员。省民政厅聘请2600位社会各界人士当民政工作监督员,专门查找民政系统政策落实不到位、干部作风不扎实等问题。

  让群众监督,请群众评判。我省有针对性地请各界代表和服务对象7万多人对省直单位活动成效和作风建设进行了民主评议、网络投票。建立实行教育实践活动办实事月通报制度和新闻发布会制度,由有关厅局主要领导发布整改措施,在新闻媒体上刊播,在全省进行通报,接受全省人民监督。

  开门搞活动,进一步强化了党员干部的群众观点,密切了党群干群关系,促进了各项工作。

  动真格、使真劲,着力解决“四风”方面突出问题

  教育实践活动的主要任务就是解决“四风”问题。作为总书记的教育实践活动联系点,作为“两个务必”的发源地,河北的教育实践活动要让群众叫好,就必须在反对“四风”、弘扬正风方面真刀真枪干一场,让群众明显感受到变化。

  以贯彻中央八项规定和党政机关厉行节约反对浪费条例为切入点,我省深入推进领导干部正风肃纪专项行动、执法监管部门和窗口单位提质提效专项行动,紧紧扭住“四风”方面群众反映强烈的突出问题,动真格、使真劲,形成了反对“四风”的“大气候”、“强气流”。

  ——从领导干部抓起。省级领导干部和省直91个厅级领导班子、746名厅级和7072名处级领导干部,按照“十对照、十整治”内容,认真填报《正风肃纪专项行动对照自查表》。完善领导干部重要事项申报制度,要求各级领导干部做到“四清”:自己清、家属清、亲人清、身边清,切实做到物质生活简单、人际关系简单。

  ——从小事小节抓起。我省梳理出正风肃纪专项行动着力解决的15个方面问题,安排部署了克服“四风”问题十件实事。在中秋节、国庆节等重要节点,重申有关不准用公款购买礼品和收受礼品等纪律要求。活动中,我省共清理超标办公用房91.2万平方米,查处“吃空饷”人员27621人,清理楼堂馆所项目237个,压减省直部门简报42%,省直单位减少公务接待费用24%。

  ——从查办案件抓起。我省拿起纪律和惩处这把“利器”,严肃惩处那些在“四风”方面有严重问题的党员干部,先后处理2750多人。省食品药品检验院变相公款旅游、沽源县乡镇干部岳树旺大操大办女儿婚事、兴隆县孤山子镇原党委书记梁文勇辱骂百姓、武邑县公安局民警史占娥故意刁难办事群众……一批顶风违纪的人受到严肃处理并在全省通报。

  ——从关紧“笼子”抓起。我省开展了执法监管部门和窗口单位提质提效专项行动,强力推进简政放权,简化办事流程,提高办事效率。活动中,先后取消和下放行政审批和监管事项175项,简化审批流程72项,取消经营服务性收费45项。推行商事登记制度改革,进一步激发市场主体活力。

  ——从改进服务抓起。活动中,51个具有行政审批和公共服务职能的省直部门全部建立服务窗口。截至目前,全省县级以上政务服务中心覆盖率达到96.7%,乡镇、村服务站室覆盖率分别达到85%和68%,初步形成了省市县乡村五级联动的政务服务体系。进一步畅通群众诉求渠道,在全省开通961890热线电话服务平台。

  剑锋所指,沉疴渐消。不少群众反映:现在干部下基层多了,浮在机关的少了;下基层规矩多了,过去常见的喝得脸红脖子粗,临走时车屁股后面还要大箱小箱装上土特产的现象少了;公款大吃大喝的明显少了,高档酒店饭店门前冷清多了;刁难群众、吃拿卡要的少了,热情服务的多了。

发布时间:2014年01月23日 10:58 来源:河北日报 编辑:田延华 打印