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动真碰硬反“四风” 有的放矢治顽疾——新疆维吾尔自治区扎实推进第一批党的群众路线教育实践活动

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  新疆维吾尔自治区第一批党的群众路线教育实践活动自2013年7月启动以来,自治区党委、人大、政府、政协领导班子及114个部门单位,近11万名党员干部,经历了一场深刻的思想政治洗礼。

  活动中,自治区党委紧密联系新疆实际,紧紧围绕为民、务实、清廉主题,严格按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”总要求,一手抓教育,一手抓实践,坚持领导示范引领,开门搞活动,始终贯彻问题导向,积极回应群众关切,聚焦政治坚强和反对“四风”,一风一风查,一件一件改,从严从实推进三个环节工作,取得教育实践活动重要阶段性成果。

  以身作则 示范带头

  教育实践活动启动以来,自治区党委常委会总揽全局、牵头抓总、推进落实,明确提出,要在深入学习领会习近平总书记重要讲话精神、召开高质量专题民主生活会、开展批评和自我批评、求真务实抓整改落实和严格党内生活锻炼五个方面发挥示范带头作用。

  自治区党委常委会把召开高质量专题民主生活会作为重中之重,带头学习贯彻习近平总书记在参加河北省委常委班子专题民主生活会时的重要讲话精神,普遍开展两轮以上谈心,查摆出6个方面主要问题、5个方面的原因,并从7方面提出今后努力方向和整改措施,会上班子成员相互提出批评意见77条。

  中共中央政治局委员、自治区党委书记张春贤多次主持召开会议,研究部署常委班子和全区教育实践活动;带头组织学习讨论,与班子成员深入交流学习体会,提出明确要求;带头深入基层一线开展调研,与基层干部群众同吃同住同劳动,面对面听取意见;亲自主持撰写自治区党委领导班子对照检查材料,反复十多次修改把关;带头深入剖析和深刻检查,认真反思常委班子和个人存在的问题;带头以整风精神开展批评与自我批评;带头研究思考解决问题,推进立学立改和建章立制。自治区党委常委班子共征求到意见建议1971条,梳理出政治上不够坚强和“四风”方面存在的5个方面22种主要表现形式,逐一明确解决措施,逐一回应群众期盼。

  自治区四大班子成员、自治区各厅局党政“一把手”,基本都开展了至少3天左右的蹲点调研,覆盖全区95%的县市区、83%的乡镇,搜集意见建议2310余条。

  认真抓整改,切实转作风,自治区党委常委会出台九条具体规定,带头改进作风,主动接受群众监督。常委会班子成员还分别到各自联系点实地调研指导教育实践活动,并全程参加联系单位党委(党组)专题民主生活会,指导联系单位在真学、真查、真改、真抓上下真功夫,贯彻整风精神和问题导向,以点带面,推动教育实践活动深入开展,取得实效。

  从制定和严格执行自治区十条规定,到广泛征求意见、查摆自身问题,再到严肃开展批评和自我批评……自治区党委常委会认真贯彻中央指示精神,身体力行,突出问题导向,为全区教育实践活动立行立改作出行动示范。参加第一批教育实践活动的各部门各单位及时跟进,压力一层层传导,责任一层层落实,产生强大的辐射带动效应,确保了活动不虚不空不偏、不走过场,不断深入。

  政治坚强 严守纪律

  结合新疆区情特点,自治区把突出政治坚强作为正风肃纪的核心,把政治上不够坚强作为必须查摆和解决的首要问题,贯穿于教育实践活动各个环节。

  突出政治坚强、敢于担当的要求,我区把对待民族分裂主义及其活动的态度作为检验党员干部是否树立了宗旨意识、群众观点的第一标准,把毫不含糊地与民族分裂主义及其活动作坚决斗争作为正风肃纪的第一要求,把遏制宗教极端主义渗透、坚决防止暴力恐怖案件发生作为各级党组织和所有党员干部的第一责任。明确了考察考核党员领导干部政治坚定力、政治敏锐力、政治鉴别力、政治执行力的具体内容、方法和成果运用,引导各族干部自觉站在反分裂斗争第一线。对反分裂、反恐怖斗争中敢于站出来、能够豁出去,保护群众生命财产的有功人员,实行火线入党、火线奖励、火线提拔,表彰、提拔任用181名干部。

  把反恐维稳作为教育实践活动的重大实践。自治区党委安排副省级和厅级领导干部带队,深入重点场所和进驻基础薄弱、敌社情复杂的乡镇排查隐患、蹲点整治、夯实基础,组织16万多名各级干部进村入户,面对面宣传教育群众,发动101万余名党员群众强化群防群治群控。

  组织党员领导干部带头发声亮剑。一大批各民族领导干部、专家学者、知名宗教人士发表揭露“三股势力”反动本质和罪恶行径的理论文章225篇,形成了强大的舆论声势。高校领导班子和领导干部围绕在意识形态领域反分裂斗争、抵御和防范宗教向校园渗透等方面存在的突出问题,认真查找,立行立改,公开承诺,主动发声亮剑,澄清模糊认识,形成了维护团结稳定的强大声势。

  敞开大门 广纳民意

  在自治区党委的示范带动下,参加第一批教育实践活动的各部门各单位围绕查找政治上不够坚强和“四风”方面存在的突出问题,组织党员、干部走出机关,深入基层、深入群众接地气,采取召开座谈会、问卷调查、个别访谈、上门走访、设置意见箱、开通专线电话以及设立网上邮箱等方式,拓宽听取意见渠道,征求意见建议35315条。

  一些部门和单位还通过开展贯彻群众路线最突出问题网络投票,开通教育实践活动官方微博,主动邀请网友参与讨论,集聚民智,为对照检查、开展批评和解决问题打下了基础。

  自治区教育实践活动领导小组先后派出39个调研组,深入14个地州市、40多个县市区、150多个乡镇(街道)、30多个自治区直属机关企事业单位、130多个地州市直属部门单位开展专题调研,广泛征求党员干部群众对开展活动、解决突出问题的意见,梳理形成党政机关、高校、企业党员领导干部政治上不够坚强和“四风”方面存在突出问题的具体表现,为查摆剖析解决问题,提供了对照检查依据。

  把自己摆进去,把问题找出来。在广泛听取意见的基础上,各部门各单位在专题民主生活会上,深入查摆自己,拿起批评和自我批评的武器,揭短亮丑,动真碰硬、真诚帮助,收到了红脸出汗、排毒醒脑、加油鼓劲的效果,达到补钙、醒脑、提神的目的。

  真抓实改 长效保障

  把权力关进制度的笼子里,以制度机制巩固作风建设成果,是实现反对“四风”、改进作风长效化的根本保障。

  各单位各部门在整改落实阶段认真“回头看”,针对群众反映和专题民主生活会上查摆出来的突出问题,主动回应群众关切,制定并落实改进工作作风、密切联系群众的具体措施,进一步完善党员干部直接联系群众制度和畅通群众诉求反映渠道制度,建立健全体现群众意愿的科学民主决策机制,突出抓好建章立制,以制度机制固化作风建设成果,确保活动取得长久功效。

  自治区政府办公厅将原有的69项制度,通过办公厅干部群众大讨论,合并、废止和增加,重新整合相关制度,最终形成27项制度,包括首问、会议、督查等方面;自治区党委组织部围绕强基固本,制定《关于加强基层服务型党组织建设的意见》《关于加强村级组织活动场所管理使用工作的意见》等一系列制度性文件,进一步发挥农村、社区基层阵地作用。

  结合自身实际,从具体事情做起,从群众反映最强烈的具体问题改起,各级领导班子和领导干部主动对照、认真查摆,共梳理出作风方面需要整改事项5683个,目前已解决3991个。同时,参加第一批教育实践活动的各单位各部门纷纷开设民意征询热线,共作出公开承诺1277项。

  2013年9月初,自治区启动了正风肃纪十项专项治理行动,以群众反映强烈的具体问题为切入点,坚持“准”“狠”“韧”,解决“四风”突出问题,取得了群众看得见、摸得着的实效。自治区级行政审批事项从995项减少到514项,精简事项为过去10年的总和;取消节庆论坛展会152项,节约财政支出1.34亿元;自治区本级“三公经费”比上年同期减少21.57%;停止准备开工建设的楼堂馆所项目18个;全区78.2万名干部向组织作出“零持有”报告……

  自治区教育实践活动领导小组办公室采取现场查看、模拟办事、跟踪观察、询问办事群众等方式,先后对10个自治区部门窗口服务单位工作作风、服务质量进行暗访,针对存在问题,及时下发情况通报,限期整改。在国庆、中秋、古尔邦节等节日期间,组织明察暗访组,定期不定期深入部分宾馆、酒店、商场及周边景区明察暗访和监督检查575次,下发整改书317份,通报批评单位265个、干部213人,约谈38人,诫勉谈话51人,起到警示震慑效果,促进了作风的转变,增强了服务群众的能力,让群众看到了变化、得到了实惠、增强了信心。 (通讯员 辛为民)

发布时间:2014年01月23日 17:07 来源:新疆日报 编辑:秦越 打印