回应期盼搞整改 促进发展惠民生

　　教育实践活动的目的，就是要使全党同志特别是各级领导干部用好的作风做好工作，切实做到两手抓、两促进。教育实践活动的实际成效，最终要体现在百姓的笑脸上。

　　第一批党的群众路线教育实践活动中，我省紧紧回应人民群众的期盼，以动真碰硬的精神、攻坚克难的作风努力解决经济社会发展中的问题，力求实现更高质量、更好效益、更美生态、更惠民生的发展。

　　拨正政绩观上的指南针，描绘一张好蓝图

　　2013年12月下旬召开的省委八届六次全会，在河北的发展史上将留下深刻的印记。

　　这次全会的一个最为重要的成果，就是提出在指导思想上实现四大转变：从片面追求发展速度和经济总量转向更加注重人民得到实惠；从牺牲环境的发展转向绿色发展、循环发展、低碳发展；从过度依赖资源能源消耗转向更加依靠改革开放和创新驱动；从城乡分割、区域分割转向城乡统筹、四化同步，京津冀协同发展。

　　努力实现发展指导思想的四大转变，既是回应加快转变经济发展方式的现实要求，也是我省教育实践活动取得的一个重要成效。

　　教育实践活动伊始，省委常委班子认真对照检查，共查摆出6个方面的主要问题，排在第一位的就是政绩观存在偏差，追求短期效应，急功近利，影响经济社会持续健康发展。比较突出的是不能一张蓝图绘到底，发展战略和思路稳定性、连续性不够。

　　“找准病灶”诚可喜，“对症下药”更关键。教育实践活动中，我省看国际、看国内、看周边、看自己，进一步明确了努力的方向：走出政绩观偏差、告别“GDP”崇拜，着力建设全面小康的河北、富裕殷实的河北、山清水秀的河北。

　　转变发展指导思想，走绿色崛起之路，需要全省一盘棋，上下齐努力，共谱“进行曲”，而干部是决定性的因素。如何使四大转变成为各级干部的思想共识和自觉行动？如何防止“今天激动、明天慢动、后天不动”？

　　充分发挥干部考核“指挥棒”的作用，去年9月，省委出台了《关于创新和完善干部目标综合考核评价机制的意见》和《省直党政工作部门领导班子和领导干部综合考核评价办法(试行)》、《设区市党政领导班子和领导干部综合考核评价办法(试行)》、《县(市、区)委书记综合考核评价办法(试行)》。今后省委评价各地的发展，不以GDP和增速排名次，重点看经济效益、民生改善、生态环境等，看群众从发展中得到的实惠。

　　树立激励干事创业的导向，省委明确提出选用干部“十大辩证关系”，出台了改进干部选任的意见，坚持唯德是举、唯才是举、唯绩是举，提拔了吕振华等一批埋头苦干、政绩突出、清正廉洁的好干部。同时，建立了干部作风纪实档案，加大对用人不正之风整治力度。

　　通过树立鲜明的考核和用人导向，进一步激发了干部干事创业的激情和动力。

　　打好化解过剩产能、大气污染治理攻坚战，不信蓝天唤不回

　　2013年11月24日上午10时，在唐山开平区的唐山兴业工贸有限公司院内，随着一声号令，一座450立方米高炉的烧结机烟囱在巨大的爆破声中轰然倒地。

　　当日，“化解钢铁过剩产能周日行动”在我省唐山、邯郸、承德3个设区市同时展开，集中拆除8家钢铁企业高炉10座、转炉16座，减少炼铁产能456万吨、炼钢产能680万吨。

　　反“四风”，目的是转作风；转作风，目的是促发展。

　　推动经济社会又好又快发展，是教育实践活动取得成效的重要标志。聚焦河北，最大的问题是产能过剩、环境恶化。面对吨钢利润几毛钱、高天滚滚粉尘急的尴尬局面，省委、省政府下定决心，一定要打好化解过剩产能、大气污染治理攻坚战。

　　我省研究制定了重点行业结构调整方案，同时做好加减法。一方面大力度压减过剩产能，严格落实“四个一批”：有序淘汰一批落后产能，积极整合一批产能，加快化解一批产能，努力转移一批产能。另一方面大力培育新的增长点，选择100家基础好的传统优势企业提档升级，选择100家潜力大的战略性新兴产业龙头企业和大项目给予重点支持，重点培育壮大100家优势明显的服务业企业。

　　一系列治理大气污染的硬措施也相继推出：制定《河北省大气污染防治行动计划实施方案》，采取50条措施，加强大气污染综合治理；省政府与各市市长签订大气污染防治目标责任书，如果拖了全省的后腿，按责任状要有明确的说法……

　　实际工作中，突出“四抓”：

　　抓重点行业，开展火电、钢铁、水泥和玻璃四大行业污染减排专项行动，已完成减排工程426项，关停取缔重污染小企业8347家，拆除、淘汰、改造分散燃煤锅炉3.6万台，到2015年6月底全部实施脱硫、脱硝、除尘和在线监控。

　　抓重点地区，要求石家庄、唐山、邢台、邯郸4个产业结构较重的城市如期摘帽，廊坊、保定、衡水3个产业结构不重的城市提前摘帽。

　　抓面源治理，3年内将淘汰黄标车100多万辆，去年淘汰65.9万辆；同时在项目施工现场安装视频监控系统。

　　抓案件查处，组建了环境安全专业警察队伍，加大对环境违法行为的打击，查处了120多起偷排偷放案件……

　　就像用锤子钉钉子，一锤接着一锤敲，不怕钉不牢。一连串的举措，已经初显成效。全省环境空气质量总体向好，2013年下半年PM2.5均值较上半年下降了17%。

　　现在，省、市、县各级都已把生态红线作为发展红线，着手制定山水田林湖的整体修复规划，追求发展与生态双赢。很多市县委书记和市县长上班第一件事就是看PM2.5是多少。

　　铁腕治污出硬招，不信蓝天唤不回，不信青山不青、绿水不绿。

　　办好一批惠民实事，从群众笑脸看成果

　　“这半年来，村里的变化实在是忒大了。”近日，内丘县西张麻村党支部书记杨现忠兴奋地说，在农村面貌改造提升行动中，西张麻村大街小巷全部硬化、绿化、净化，水冲式厕所替代了“连茅圈”，村里新建了村民服务中心、中心广场，大家有空就能去乐和乐和。

　　同西张麻村一样，全省农村面貌改造提升行动首批8029个村的村容村貌、人居环境均得到明显改善。教育实践活动中，我省加快推进农村面貌改造提升，投资164亿元完成了8029个村的整治任务，在全省农村开展了清垃圾、清杂物、清残垣断壁、清庭院的“四清”行动。广大农民群众逐步享受到现代文明生活，笑得更加开心。

　　善政之要，惟在养民。为确保教育实践活动取得群众满意的成效，我省积极回应群众诉求，让教育实践活动成果体现在群众笑脸上。在开展大气污染综合防治行动、农村面貌改造提升行动的同时，还提出落实克服“四风”问题十件实事。

　　让教育更公平——把解决外来务工人员随迁子女入学门槛高、手续繁琐等问题列为为民办的十件实事之一，外来务工人员只要能够证明身份和居住地，随迁子女就能就近到公办学校就读。截至目前，已有44.7万名务工人员随迁子女受益。

　　让餐桌更安全——开展治理农药兽药残留物超标百日攻坚行动，检查食品生产经营企业2660家，抽检样品数680个，查处问题360起，有力震慑了不法商贩。农业部一次例行监测结果显示，我省蔬菜、畜禽、水产品平均抽检合格率为99%，同比提高2.3个百分点。

　　让看病更方便——大力推进医改，将实现基本药物零差率销售县级医院增加到134所；在全省464家二级以上公立医院全部建立患者回访中心，配备专职人员，对出院患者进行回访；建设1.2万个标准化乡村卫生室，保证了群众小病不出村。

　　针对大学生就业难，我省组织开展高校毕业生就业招聘攻坚行动，截至2013年10月底，全省共组织专场招聘会140场，校园招聘会59场，累计提供就业岗位15.5万个；开展民营企业招聘周活动，组织全省5832家民营企业参加，提供就业岗位近11万个。

　　针对街头抢夺、抢劫和入室盗窃频发现象，开展打击“两抢一盗”专项行动。截至2013年10月底，全省公安机关破获“两抢一盗”案件34126件，抓捕犯罪嫌疑人7733人。

　　针对依然不富裕的“老乡”，扶贫攻坚行动扎实推进，投入省级专项资金20多亿元，建设了一大批基础设施和产业项目，100万人实现稳定脱贫……

　　当前，第二批教育实践活动即将启动，省委将认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神，把第一批教育实践活动的成功经验充分运用到第二批活动中，努力实现“党员干部转作风、人民群众得实惠、深化改革迈大步、绿色崛起上水平”的目标。