国管局、信访局、扶贫办以实际行动兑现整改承诺

　　国务院机关事务管理局、国家信访局、国务院扶贫办积极回应社会热点关注，努力以整改真行动、整改真成效兑现承诺，让群众不断看到作风变化新气象、为民服务新形象。

　　国管局在务实求实上下功夫整治作风问题。一是专项整治动真格。开展会议清理专项整治，实现会议数量、支出双下降，压减国务院一类会议经费预算2500万元，压减率达到38.46%。开展中央国家机关“文明用餐、反对浪费”行动，食堂水电气消耗下降4%，剩饭剩菜减少60%，厨余垃圾减少30%。专项整治国内公务接待，中央国家机关公务接待费和接待数量同比分别减少33%、50%，各驻京办事处接待数量平均降幅达70%。专项清理公务用车，强化用车编制管理，坚持报废一辆更新一辆，重新核编后中央国家机关公务用车减少37%。专项清理办公用房，中央国家机关86个部门和单位清理腾退办公用房365万平方米。专项整治公共机构节能问题，中央国家机关人均用水量、用电量、公务用车用油量同比分别下降4.07%、3.76%、6.46%，单位建筑面积用电量同比下降2.85%。二是改进服务提效能。调整住房公积金申领、住房交易服务大厅等窗口单位工作业务流程，启用12329热线服务平台，利用微博、微信等平台开展便民服务，提升了职工群众对办理住房交易业务、住房资金申领的满意度。针对普遍关注的住房管理问题，着力规范中央国家机关职工周转住房的使用管理、租金管理、公租公有住房使用权转让和部级干部售房中原购住房退款等工作，把服务工作做实做细。三是建章立制管长远。健全厉行节约制度体系，参与研究起草《党政机关厉行节约反对浪费条例》，牵头研究起草《党政机关国内公务接待管理规定》，会同财政部、中直管理局起草《中央和国家机关会议费管理办法》，都已正式印发；会同发展改革委起草《中央和国家机关公务用车制度改革方案》，正在研究制定或修订加强改进资产配备、公务用车、办公用房、公共机构节能管理等方面的制度。

　　国家信访局努力解决群众反映强烈的信访突出问题。一是努力解决上访难。深入推进网上信访，全面受理网上投诉，让老百姓足不出户反映诉求、提出意见，引导群众更多通过网络平台反映诉求，信访事项受理、办理和结果全部网络公开，方便群众查看办理过程和结果，不断降低信访成本。实行局领导接访制度，局领导班子成员每周接待群众上访1次，面对面听取群众诉求，掌握信访动态。二是努力整治信访人情案、关系案。明确每月各业务司室提出督查督办信访事项，由局长办公会研究确定后统一安排，防止徇私干预。认真汲取机关一些工作人员严重违纪违法案件教训，制定局机关干部“约法三章”，严禁删改信访数据，严禁办人情案、关系案，严禁接受与职务行为有关的吃请礼品礼金，违反规定一律先停职，再视情况处理。三是努力改进信访处置和考核工作。将对进京非正常上访的通报方式由各省“大排队”调整为“点对点”，引导各地方由过度重视稳控向着重属地解决群众诉求转变。建立与信访问题突出的省区市有关负责同志约谈制度，引导地方集中精力化解矛盾、源头预防。实行诉访分离，支持政法机关依法处理涉法涉诉信访，进一步规范信访秩序，切实维护司法权威。

　　扶贫办聚焦扶贫领域突出问题抓整改。一是着力解决扶贫“单打一”问题。起草《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发的意见》并以中办、国办文件印发，努力打造大扶贫格局，更有效保障扶贫资源有效利用、社会各界参与扶贫。二是着力解决扶贫“瞄不准”问题。建立精准扶贫工作机制，加强贫困监测，建设扶贫信息网络系统，对每个贫困村、贫困户建档立卡；强化专项扶贫措施与贫困识别的衔接，深入分析各地致贫原因，逐村逐户制定帮扶措施，集中力量实施水、电、路、住房、教育、卫生、文化、增收等重点民生工程；以扶贫攻坚规划和重大扶贫项目为平台，整合扶贫和相关涉农资金，集中解决突出贫困问题；健全国家级贫困县退出机制，鼓励贫困地区减贫“摘帽”。三是着力解决扶贫导向问题。针对“三边”（城边、路边、景点边）扶贫、“三重三轻”（重区域发展轻扶贫开发、重大型项目轻民生工程、重城镇化轻新农村建设）等现象，改进贫困县考核机制，由主要考核地区生产总值向考核扶贫开发工作成效转变；加大资金管理改革力度，确保项目资金到村到户、直接用于扶贫对象；把专项扶贫资金分配与工作考核、资金使用绩效评价结果相结合，探索以奖代补等竞争性分配办法。四是着力解决扶贫“不廉”问题。针对广西等6省区19个扶贫开发重点县审计中发现的虚报冒领、挤占挪用、损失浪费扶贫资金等问题，进行专项整治，已追缴和归还违规资金1.32亿元，挽回损失0.28亿元，处置相关责任人137人。坚持和完善资金项目公告公示制度，在县、村全面公告公示扶贫资金项目安排使用情况，主动接受媒体和社会监督，让扶贫工作始终在阳光下进行。